“5类公司须备案突发环境事情应急预案”

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记者李彪实习记者王微发来自北京

最近，环境保护部正式编制和分发了《公司事业单位突发环境事态应急预案备案管理办法(试行)》(以下简称《办法》)。 加强对公司环境应急预案备案的指导和管理。 其中，有可能发生突发性环境问题的污染物排放公司等5类公司分别是生产、储存、运输、采用突发性环境问题的污染物排放公司——危险化学品的公司——尾矿库公司。 这五种公司必须备案。

对此，公共环境研究中心主任马军对《每日经济信息》记者表示:“落实这一《方法》的关键是新闻公开。”

作为环境应急预案管理制度的核心，备案制度管理不健全的问题依然突出。 根据环境保护部的数据，截至去年5月底，需要编制环境应急预案的公司事业单位，备案单位数量最少不到20%。

在采访中，一位业内专家告诉《每日经济信息》记者，随着《办法》的制定，备案单位数量比例偏低的情况将有所改变。

随着环境监管的进一步加强，未来将有越来越多的公司纳入备案管理。 马军表示，“实际上，除了可以按照生产类别和领域类别的规定纳入备案管理的公司外，国际办法首要的是根据风险大小进行规定。”

据浙江省环保局统计，年全省发生突发环境问题27起，其中大突发环境问题1起，常规突发环境问题26起。 事件发生数比去年同期上升1起，涨幅为3.85%。

即使在环境保护事业处于全国领先地位的北京市，去年也发生了11起突发性的环境问题。 近年来，环境突发事件频发在环境保护工作中面临着重大课题。

对此，马军认为，从客观形势来说，我国目前整体经济规模较大，特别是处于第二产业的工业公司规模也较大。 近年来，如果高风险领域增长迅速，看起来遍地开花，突发性环境问题的概率将相应增加。

据《每日经济信息》记者整理，环境保护部近期发布了《突发环境问题调查解决办法》、《突发环境问题应急处置阶段环境损害判断推荐办法》、《公司事业单位突发环境问题应急预案备案管理办法(试行)》等一系列文件。 从预案到事后的调查解决、判断各方面的规定都包括在内。

对此，马军表示，“从以前的登记来看，我们知道事件发生时如何反应，事件发生后如何解决，这些文件对缓解环境突发事件起到了一定的积极作用。”

在业内专家看来，最好通过数据平台向社会公开备案结果，让公众了解这些公司存在这样的风险，如何防范。 如果社会其他当事人没有做好准备，备案效果将与预期相去甚远。 这个准备也可以是掌握一点特殊防护方法等知识储备。