“天府新区公共配套诉求激增 海内外资本闻风而动”

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经过实习记者丁舟洋从成都出发

虽然传来了天府新区升级为国家级新区的好消息，但是开发者的心情并不轻松。 目前，天府新区参差不齐，必须等待健全的基础设施面貌，这是摆在开发者面前最现实的问题。

中信地产成都有限企业营销负责人程婧认为，国家级新区批准将长期受益，政府资源、资金投入力度、效率升级，带动相关公共配套在区域内迅速完善，天府新区增长速度将快于普通新区。 一方面开发商希望所在地区早日成熟，另一方面各资本瞄准天府新区公共设施快速发展的契机。

10月28日，天府新区成都直辖区落地四川天府新区升格为“代表队”以来的第一波政策奖金——“天府新区成都管委会产业快速发展促进方法(年版)”，向天府新区创业、孵化、投资的项目和公司“真金白银”

然后，新加坡等海外资本也在拼命分炖菜。 天府新区获批后不久，新加坡叶水福集团在成都举行了路演。 这一动向也被业内人士认为海外资本是天府新区的“路演”。

公共补助的控诉急剧增加

作为规划中的天府新区起始区，面积19平方公里的华府板块一直是大成都范围土地内存量较高的区域。 而且，随着天府新区批准期望的加强，过去两年，该地区经历了房企的疯狂掠夺地。

日前，在天府新区组织的成都房企座谈会上，新世界中国地产(成都)地区总导演黄思远认为，对落子天府新区开发商来说，不仅是区域宏观规划，部分板块的教育、医疗、交通配套等微观规划推进情况也尤为重要和紧迫。 “来我们大楼买房子的客人，想知道家里有人病了的话在哪里看病，什么时候能完成。 不仅仅是听说附近有医院就满足了。 ”

“天府新区所属区域十年前就开始快速发展房地产，目前一些板块已经十分成熟，一些板块还有很大的开发潜力。 ”锐驰营销总经理冯玣做了如下发言。

今年8月以来，天府新区新供应的住宅和住宅兼商业用地仅有660亩，占22%； 剩下的近80%的2300多亩土地是包含仓库、工业、公共管理(会展)、教育等性质的属性。 随着更多常住人口的涌入，天府新区土地市场的供给地属性开始发生变化，基础设施和公共配套用地诉求逐渐加大。

四川大学土地经济管理研究所所长刘润秋向《每日经济信息》记者表示，根据全国新城区的快速发展经验，首先由政府主导做好本地区的基础设施建设和公共补助，是新城区建设的合理节奏。 一个新兴城市的健康快速发展有赖于相关的公共服务和保底产业的健全

四川省城乡规划设计研究院总工程师汪晓岗也表示:“由于天府新区规划以产业功能区为主，参照国内其他新区的实例，时间久了会发生户籍、非户籍人口的倒挂，生活型公共设施整体有效诉求不足，产业服务类公共设施诉求较大。” 由于这一综合多因素，新区内计划期末公共设施用地规模为92平方公里，占城市建设用地总面积的14.2%。

基础设施投资的资本溢出

近年来，天府新区主要经济指标增长率明显高于全省平均水平，成为成渝经济区最具活力的新兴增长极。 天府新区目前面临的公共补助、基础设施方面的缺口，正是资本上传的机会。

《天府新区总体规划(~2030 )》指出，未来交通、环境、产业将成为天府新区规划构建的重点。 其中包括设立3级公共中心、新建2条城际铁路和4条轨道快线、建设中央公园、7条特色绿道等。 到了2010年，天府新区基础设施互联网框架基本形成； 到了年，“一带两翼、一城六区”的城市形态基本形成，辐射带动力明显增强。 到2025年，天府新区基本实现了以现代制造业为中心、高端服务业集聚、商业宜居的国际化现代新区，“再造产业成都”的愿景。

“急行军状态”是成都天府新区投资集团投资有限企业(以下简称天投集团)副总经理彭继咸谈目前天府新区成都直辖区的基础设施建设。 他告诉记者，天投集团成立还不到一年，只有200人，目前天投集团在直辖区建设上的投入超过200亿元。

彭继咸表示，天府新区成都直辖区“三纵一横”骨干交通互联网将于年内全面开通。 被称为“百里中心轴线”的天府大道在3期末开通后，将大幅缩短从成都市中心区到眉山市的行程。

事实上，四川两年前出台了《支援四川成都天府新区快速发展的政策》，其第一条是“设立天府新区快速发展专项资金”。 省级财政出资20亿元开始设立天府新区快速发展专项资金，支持天府新区重要基础设施、重要公益性项目和生态绿地系统主干工程建设。 ”

四川首批股权投资基金也于年初宣布设立，投资行业涵盖费用、食品、医疗、教育、基础设施5个方面。

“从干线道路的建设效率来看，天府新区的前进速度很明显。 ”万华投资集团内部人士表示，实际上从项目开始，开发商都很在意“交通大动脉”相连。 另外，我们也很在意门前的“毛细血管”道路是如何排出污水的。

中国城市规划设计研究院西部分院副院长刘继华对《每日经济信息》记者表示，实际上，天府新区配套标准未来将高于成都现有标准，目前已纳入众多公立、民间医疗和学校，势头还很猛。

除国内各路资本外，海外资本也已跃然纸上。 今年10月天府新区获批仅一周后，国际知名物流巨头叶水福集团主席兼首席执行官叶进国在西南财经大学参加的“经济转型期治理——以中国和新加坡为例”国际论坛上，宣布了先进的城市供应链服务业务、领先的城市供应链服务业务，

公开资料显示，5年前，叶水福集团计划联合新加坡所属星狮集团与成都市武侯区签署战术合作协议，建设星狮元口太合仓项目，以服务成都乃至西南物流产业链的快速发展。 目前，叶水福集团高层在天府新区享受国家级政策红利的背景下再次访问成都，在领域人士看来，其意图自然是剥夺天府新区的投资机会。

环保投资价值

作为公共行业建设的一部分，生态环境及其周边相关产业也是撬动公共补助投资价值的关键。

“天府新区已经是国家批准的第11个国家级新区，应该如何借鉴其他新区的经验，定位其快速发展思路？ ”天府新区成都直辖区经发局副局长华敏指出:“从国家层面来看，生态文明、绿色的快速发展已经被提到了很高的位置，无形中造就了天府新区快速发展的特征。”

参加天府新区规划的成都市规划设计院院长沈莉芳也指出，湖泊、水系、绿地、公园所编织的生态环境是天府新区建设宜居社区的中心竞争力。

根据发达国家新区建设的经验，依托高质量的自然环境资源，从事现代旅游业、会展经济等新兴产业的开发更具特色，也更受资本欢迎。

麓湖生态城在内的麓湖总部经济和创意产业综合快速发展，是以总部经济、创意产业集群和高端生态为核心的生态化、开放型公园新城，总面积达数千亩，涵盖了总部办公室、现代商务、艺术博览会、创意产业等众多新兴产业的快速发展方向

“围绕这个产业集群形成的庞大的生活、费用、娱乐诉求，全领域依托麓湖优越的生态资源，规划优越的水域公园体系和生态居住体系，在天府新城119平方公里的版图上，以10%的指标实现了生态质量的提高。 ”四川省内某政府机关的相关负责人这样介绍道。

蔚蓝卡地亚市场总监肖肖向《每日经济信息》记者表示，成都人民追求生活质量，按照成都人民的生活习惯，日常居住、娱乐离不开配套的自然环境。 依靠自然资源而兴起的城市生态旅游等产业也成为开发者关注的对象。

根据规划，天府新区依托各种资源，为快速发展旅游服务开发一边倒建设的地区，包括游憩休闲、会议度假、主题公园、旅游房地产等。 旅游设施用地20平方公里，占城市建设总用地的3.1%。 包括在龙泉山以东利用“两湖一山”资源配置高质量的国际旅游、文化休闲、会议度假等设施； 沿锦江两岸和龙泉山以西布置郊野生态休闲和旅游度假设施； 两大规划绿楔和龙泉山中结合乡镇和村庄布置乡村休闲娱乐设施。

晓岗认为，高质量的生态环境和高新技术产业是天府新区快速发展的独特特征，必须将生态环境充分纳入城市建设。 利用丘陵内广阔的湖泊、湿地、中央公园，隔离众多的集团式产城单元，营造“入园则城市，出门则田园，望山则水，得职而居一体”的环境，吸引高级人才，反过来也顺应了当地产业的升级转型