“浙江奉化倒楼事故调查：开发商营业执照早被吊销”

本篇文章2680字，读完约7分钟

经记者徐杰出生于浙江奉化

位于东海之滨的港口城市浙江省宁波时隔一年以上发生了居民楼倒塌事故。

如果是“事故发生在晚上，或者第二天( 4月5日的事) ) )，结果将不堪设想。 ’住在浙江省奉化市锦屏街道敬小区的余老伯(化名)心悸(正好在4月4日上午9点左右，他家住宅西侧的29间房子倒塌。

据统计，该大楼共有40户，坍塌的是西半个单元，共有15户，坍塌当天，7人被困在废墟下，其中1人经救治无效死亡。

这也是自去年12月16日以来浙江省宁波市发生的第二次坍塌事故。 事故发生后，宁波市要求在全市进行住宅安全检查。

崩溃事故发生以来，各种各样的疑问萦绕在公众的心头。 以前接受过安全检查，为什么依然会发生崩溃？ 《每日经济信息》记者对此进行了调查。

开发商营业执照吊销状态/

这些倒塌的房屋位于奉化市锦屏街道居敬小区，是5层的居民住宅，小区29栋，倒塌发生在大楼的西侧。 事故发生的晚上11点，《每日经济信息》记者赶到现场。 坍塌事故现场依然繁忙，一些消防员正在清理杂乱的坍塌建筑物，坍塌前后两排楼房的居民已经撤离。

据居敬社区居委会介绍，倒塌的居敬29栋周边27栋、31栋、长岭28栋、长岭32栋、长岭36栋5栋居民暂时不允许进入大楼内。 在倒塌大楼的周边，许多工人安装了护栏。 他们表示，将根据相关部门的安排，隔离有倒塌大楼的危险大楼区。

“房屋(倒塌的居民楼)全部被拆毁。 ”昨天( 4月7日，奉化市政府信息办公室相关负责人对记者表示。

奉化市委常委、常务副市长卓厚佳通报信息称，发生倒塌事故的居敬小区29栋居敬楼于1994年7月竣工，由奉化市房地产开发有限企业开发，象山第一建筑企业施工，由奉化市建筑设计院设计，砖结构。

根据《每日经济信息》记者查询，奉化市房地产开发有限企业成立于1992年8月18日，注册资本250万元，投资者分别为奉化市大桥镇城建综合开发企业、奉化市经济快速发展企业、奉化市散装水泥事务所等3家法人股东，“其他有限责任企业。

其中，奉化市房地产开发有限企业目前的公司经营状态尚未取消。 根据我国《企业登记管理条例》等相关规则，公司吊销营业执照的首要理由是虚假登记、无故开业或停业、逃避年检、滥用许可证、非法经营等。

工商资料显示，奉化市房地产开发有限企业注册地址为奉化市南山路162号，《每日经济信息》记者来到该地址观看。 这里现在是奉化市国税局的事务所。

关于施工方象山第一建筑企业，据《中国经济时报》报道，该企业目前分为浙江建安实业股份有限公司、宏润建设集团股份有限公司、宁波聚实建筑有限企业和象山县浙东建筑施工企业4家企业。

上海汇业律师事务所合伙人吴冬律师向媒体表示，关联企业处于吊销和分割营业执照的状态，但法律主体依然存在，企业法定代表人和具体项目负责人承担相应的法律责任。

据《每日经济信息》记者报道，4月6日，奉化市开展相关负责人谈话调查，密切跟踪其他相关负责人。 此外，由奉化市纪委牵头，成立了监管局、行政问责中心和责任追究调查组，启动了问责机制。 目前已派出3个事业组进行调查，与崩溃原因调查组的事业同步跟进，调查相关责任单位和负责人是否存在渎职失职行为的要点。

开发商投资者有崩溃的前科/

值得注意的是，据公开新闻报道，作为居敬29栋开发商的第一投资者，奉化市大桥镇城建综合开发企业有“倒塌楼”的前科。

据《每日经济信息》记者介绍，5年前的2009年9月5日，与此次倒塌的大楼同一条街(锦屏街(南门社区西溪路) 5栋第2单元的西侧一楼至五楼倒塌，所幸居民全部搬迁。

奉化市安全生产监管局网站显示，2009年倒塌的这座大楼建于1987年，为5层砖混结构、2个单元、20户住户，由奉化县大桥镇城建住宅综合开发企业建造。

据《钱江晚报》2009年报道，该楼开发商为奉化县大桥镇城建综合开发企业，发包人为奉化县大桥镇城建住宅综合开发企业，两家企业为同一公司的两个品牌，施工单位为象山县水利建筑施工企业。

宁波市住宅建筑设计专家现场调查初步认定，工程质量低和地基长时间浸泡是住宅倒塌的首要原因。

据《青年时报》报道，与5栋一样，周边被认定为危险房屋的2栋、4栋建设单位均为大桥镇住宅综合开发企业，建设日期比5栋晚3年左右，2栋为1990年9月，4栋为1990年10月。

居敬29栋钢筋锈蚀/

根据1987年开始试行的《民用建筑设计通则》，重要的建筑和高层建筑的耐久年数为100年以上，常规性建筑的耐久年数为50年至100年。 在这次事故中，倒塌的居敬小区的29栋大楼的历史只有20年。

据奉化市常务副市长卓厚佳介绍，年初，对倒塌的居敬区29栋进行了危房鉴定，但鉴定结果为c级危房。

根据住建部2000年公布的《危房鉴定标准》，房屋危险性鉴定分为4个阶段，其中丙级危房是指部分承重结构承载力不能满足正常采用要求，局部出现危险，构成局部危房。 d级危险房屋承重结构承载力已经不能满足正常的采用要求，整个房屋出现危险情况，构成整个危险房屋。

年1月17日，浙江建院建设检测有限公司出具质检判断报告，对居敬小区29栋楼表示:“钢筋锈蚀受力弯曲，多堵墙出现裂缝，部分裂缝已属于串缝，房屋部分墙体砖受压力断裂，楼房博客

这个描写不会让这座大楼的居民想起去年“315”央视报道的“海砂”。 年3月14日，央视曝光深圳部分楼盘采用不合格海砂建造楼房，腐蚀钢筋导致楼板开裂，墙壁出现裂缝。

据《奉化日报》报道，2004年12月17日，当时奉化市建筑工程质量监督站站长俞平飞在接受采访时表示，由于建筑用砂资源不足，该市大量建筑工程用砂正在用海砂混凝土。 钢筋混凝土构件采用非淡化海砂，将严重危害建筑工程。

年10月27日，浙江省奉化市建设局下发《奉化市建筑工程禁止海砂及其产品监督管理工作方案》，自年11月1日起，全市建筑工程禁止采用海砂及其产品。

目前，上述居敬29栋坍塌原因仍在调查中。 “鉴定结果出来后再明确。 ”4月7日，奉化市政府信息办公室相关负责人对《每日经济信息》记者做了如下介绍。

近年来，一些二三十年住房年龄的楼房倒塌事故

◆2009年8月4日

石家庄市20世纪80年代建造的两层楼房在雨中倒塌

◆2009年9月5日

浙江奉化锦屏街南门社区5层楼的居民楼突然倒塌

◆年12月16日

移交20多年后，宁波市江东区徐荣三村的两幢大楼倒塌

◆年3月28日

绍兴市越城区城南街道外山新村一据说建于20世纪90年代的民居倒塌

◆年5月

福州市20世纪70年代建造的建筑物突然倒塌

◆年4月4日

浙江奉化1994年竣工的居民楼突然倒塌