“深圳房产调控加码风声再起 将研究提高二套房首付比例”

本篇文章2066字，读完约5分钟

经过记者罗碧从深圳出发

9月25日，国土资源部召集部分省份和城市国土资源部门负责人专门研究房地产用地管理与调控后，在今年三季度仅成交1块住宅用地的深圳，率先表态。

9月30日，深圳市规划和国土委员会房地产处在官网上发布通知，将加强房地产调控，使今年普通住宅用地供应比过去5年平均供应量增长20%以上。

仅10多天后的10月11日，《每日经济信息》记者在深圳市房地产宏观调控指导小组联席会议上获悉，会议部署了下一轮房地产调控工作，包括今年第四季度供应约60公顷住宅用地。 为了加强增加住宅用地供应量的差别化融资政策的执行力度，人民银行必须抓紧研究调整第二套住房贷款的首付比例和利率等。 这意味着，在房价上涨的压力下，套房房贷的首付比例和利率要么上调，要么叫嚣想要退出。

季度供应60公顷宅基地

这一调控呼声再次出现，源于近期土地市场上“地王”的频率和房价的上涨。 今年的房企着力布局地方城市、地方城市，促进了各地“地王”的出现。 中国指数研究院发布的《年第三季度中国房地产市场研究报告》显示，第三季度楼价创历史新高，住宅用地涨幅比去年同期上涨49%。

其中，除去零部件医院和保障房后，北京农展馆地块地板单价达到7.3万元/平方米，北京夏家路地块和孙河西甸村地块地板单价平均超过4.5万元/平方米，上海杨浦区延吉街道和浦东新区前滩地块地板单价平均2.8万元/平方米。

“《地王》带来房价上涨的预期，带动房地产市场实际成交价格上涨。 ”美联储房地产全国研究中心总监徐枫在接受《每日经济信息》记者采访时表示。

成交价格的涨幅，已经使得许多城市难以实现今年《国五条》地方细则出台后出台的房价调控目标。 深圳公布的调控目标是“全市新建商品房价涨幅低于本市人均可支配收入实际增长速度”，深圳全年居民人均可支配收入40742元，除去价格因素，实际增长8.6%，但中国指数研究院公布的深圳

在这种背景下，9月25日，国土资源部召集了13个省和16个城市国土资源部门的负责人，专门研究房地产用地的管理和调控，指出供需关系紧张的城市必须在年内不出现“地王”。 另外，在明年住宅用地供给计划的编制过程中，以过去5年的实际供给地平均量为基准，测量年供给地的量，特别是4个一线城市要求持续增加住宅用地的供给。

9月30日，深圳率先“应对”，深圳规划和国土资源委员会官网发布“继续加强房地产调控”通知，建议加强普通住宅土地供应量，确保今年普通住宅土地供应量比过去5年平均供应量增长20%以上。

10月11日，深圳市房地产宏观调控指导小组联席会议部署了以下调控工作，共提出8项措施。 其中包括:“要加强差别信贷政策的执行力度，人民银行要抓紧研究调整第二套住房贷款的首付比例和利率。 ”

面对政府采取的一系列表现，徐枫认为，房地产市场价格受多种因素促进，个别措施并未在短期内影响房价，“如果不从土地供应方式等更深层次着手，房价暴涨的现状不容易在短期内改变。”

此外，上述会议重申要确保今年普通住宅用地供应量的增长，并确定第四季度将供应约60公顷的用地。 但是，对于“根据5年平均供应量增长20%以上”的计划，记者计算了前5年深圳的土地供应数据后发现，完成的难度很大。

加速释放库存土地

根据《深圳市土地利用总体规划( 2006年)》，2008年新增居住用地总量900公顷，2007年公开的210公顷住宅用地规划，前5年，深圳公开的住宅用地供应总量规划为1110公顷

根据深圳市政府此次公布的“在5年平均供应量的基础上增加20%”的计划，深圳今年需要完成266公顷的住宅用地供应。 但是，根据《深圳市近期建设和土地利用规划年度实施计划》，除预约指标外，深圳今年全年将供应居住用地165公顷，这与266公顷的计划还有很大差距。

根据深圳土地房地产交易中心的数据，今年前9个月，深圳1月15日以1.41亿元的总成交价、7472元/平方米的楼宇地价成交光明新区1块居住用地。 另一方面，从发卡情况来看，截至今年10月底，深圳没有发卡的居住用地。

针对深圳新增供应土地有限的现状，根据深圳市规划国土委员会房地产处9月30日在官网发布的《继续加强房地产调控》通知，深圳将进一步完善和优化城市更新政策，加快存量土地释放。

库存土地的二次开发主要包括土地整治和城市更新，土地整治由政府主导，城市更新由市场主导。

为此，深圳于年10月挂牌成立深圳市土地整治局，计划到年通过土地整治解放150平方公里的建设用地，年和年，深圳累计完成土地整治67平方公里。

但据记者不完全统计，截至目前，深圳已公布每年两次的城市更新单元计划，涉及拆除重建用地面积197万平方米。 深圳这几年的城市更新已经成为城市土地供给的主要来源，据相关数据显示，2010年深圳完成了47个更新单元规划考核，新增开工更新项目24个，全年累计完成项目投资68亿元。 年，深圳全市城市更新项目65个，土地面积497.43万平方米，其中住宅项目46个，土地面积391.17万平方米，接近年深圳“一手”住宅用地出让量的8倍。