“广州细则姗姗来迟 未扩大限购范围”

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徐学成记者从广州发

昨天晚上22点半，广州地方版的管制细则在千呼万唤中起晚了。 除了严格执行《国五条》中关于“20%所得税”的规定外，广州市还确定不允许通过补充社会保障和所得税纳税说明更换收入购买资格，但遗憾的是，广州没有将增城和从化都纳入购买限制范围。

业内人士表示，广州版细则迟迟未公布，可能存在“求稳定”的想法，与北京和上海相比，广州版细则“中规中矩，鲜有新文案”。

“20%征税”操作细则保留

与深圳类似，广州市人民政府办公厅秘书根据昨天晚上发布的《国务院关于贯彻落实广东省人民政府办公厅转发房地产市场调控工作通知的意见》(以下简称《意见》)，今年广州市的房价调控目标是“年我市新建商品住宅” 下同)”的价格涨幅低于我市全年城镇居民人均可支配收入的实际增长幅度”。

根据同期发布的《说明》公告，广州市将改变全年房价控制目标与gdp和城镇居民人均可支配收入增长挂钩的方式，将房价涨幅调整为全年城镇居民人均可支配收入的实际增长(即城镇居民人均可支配收入的平均可支配，

与此不同，关于是否根据外界在意的“20%所得税”执行相关二手房政策，广州在上述《意见》中简要表述为“严格执行国家办发〔〕17号文关于出售自有住房的个人所得税征收规定”，具体如下: 对此，广州市解释称，目前由市地税局主导，市国土房管局合作，正在研究具体的操作细则，确定后将立即向社会公布。

关于套房套房或套房套房(以上)的首付比例及信用政策，广州还没有确定调整。 根据《意见》，人民银行广州分行全年结合我市新建商品房价调控目标和我市房地产市场调控的相关要求，可以提高第二套住房贷款的首付比例和贷款利率。

购买限制范围没有扩大

除了上述几大焦点问题外，增城、从化两市是否将其纳入限购范围也是广州版细则出台前外界讨论最多的话题。

但广州显然巧妙地回避了这个“棘手”的问题，将相关权力“下放”到增城和从化两市。 在上述《说明》公告中，广州方面指出限价、限购等措施的落实问题将由从化、增城市政府结合本市实际研究实施。

对此，广州为了稳定房价，从化市、增城市结合本市现实实施了新商品房价限制等严格的房地产市场调控措施，房地产市场稳定，但采取这种措施的原因是“保持房地产市场调控政策的稳定性和持续性”

但是，关于限购政策，广州也加强了相关措施。 《意见》规定，“非本市(广州市)”户籍居民的家庭，不得追加缴纳个人所得税或社会保险缴纳说明购买住房。 另外，广州市国土房管局要进一步加强对购房行为的监管，作为购房资格审查的一环，必须在签订购房合同(预约)前向前迈进。

防止发生过大的争论[/s2/]

资深房地产专家韩世同在接受《每日经济信息》记者采访时指出，广州版的监管细则类似深圳，与北京和上海相比，相关条款比较简单。

“这么晚才出场，应该是对北京和上海的细则作了相应的调整。 ”韩世同指出，广州版细则认为“总体上是中规中矩，没有过多的文案”，为了避免广州这样做或引起过大的争议，“求稳妥和保险”。

广州市此次出台的监管细则大致与深圳复印件相似，与外界在意的二手房税费征收政策、套房首付比例是否上涨等复印件相比，广州市没有给出具体且具有可操作性的指导意见。

关于限购范围的扩大，还有传言称增城和从化两市将纳入限购范围，但目前看来，可能还有些遗憾。 韩世同指出，限购的决定权交给了增城和从化两市，但有可能维持目前限购的现状，“限购实际上优于限价，但限价过多以行政手段干预价格扰乱了房地产市场。”