“对烂尾楼“动真格” 昆明10区集中清理闲置项目”

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经记者杜兹乐出生于成都

对于大量的闲置土地，昆明似乎真的要真正工作了。

昨天( 3月7日)，《每日经济信息》记者从昆明市国土局获悉，3月6日至4月10日，昆明与全市范围内2008年12月31日至年2月28日存在的烂尾楼、闲置土地、闲置未建项目进行了比较

两年前，昆明坊之间传出类似闲置土地清查行动的消息，但很快被当地国土部门否定。 据昆明地产家介绍，这次土地清查力度将加大。 当地国土局国土资源管理行政执法小组相关负责人告诉记者，此次闲置土地的清查是通过落实和细化日前国土部下发的相关文件来提高土地利用效率。

国土部对外透露的数据显示，截至去年11月底，全国闲置房地产用地达到16.5万亩。 据相关媒体报道，按套房90平方米计算，可以建造122万所房子。

细查力度变大/

“昨天举行了局内人会议。 我们目前正在进行“闲置土地详查”。 ’昆明市国土局办公室相关人士在电话中对《每日经济信息》记者说，上周市政府已经牵头开展了这项工作。

据悉，此次土地调查活动将从去年3月6日开始，持续到今年4月10日，将与昆明市范围内2008年12月31日至年2月28日期间的烂尾楼、闲置土地、占用未建项目进行比较调查解决。 游憩地清查的具体范围涉及五华区、盘龙区、西山区、官渡区、呈贡区、高新技术产业开发区、经济开发区、度假区、阳宗海风景区、空港口经济区等10个区域。

关于闲置土地的认定标准，昆明市国土局国土资源管理行政执法支队王姓职工自《建设用地批准书》颁发之日起一年以上未开工建设的土地； 已着手开发建设，但开发建设的土地面积不足应当开工的开发建设土地总面积的1/3，或者投资额不足总投资额的25%，未经批准，中止开发建设一年以上。 超过上述两个指标，但规定的建设工期结束时，还未达到开发建设总面积或总投资额的。

迄今为止，昆明进行了类似的闲置土地清查行动，但效果并不理想。 据《经济注意报》报道，去年4月底，昆明市首次发布了包括167块土地在内，总量疑似达到1.56万亩的闲置土地。 据报道，这不仅可以比较开发商的囤积行为，还可以导致政府职能部门的责任认定和处罚。

记者在查阅相关资料时获悉，截至11月，昆明市国土局通报称，在清查的上述闲置土地中，被认定的闲置土地仅有6处，71.61亩被免费回收。

在这次土地清查中，昆明市委副书记、市纪委书记特别要强调，只要在清理范围内，决不允许特权机关、特权阶层、特权人物出现，必须与同事同等看待。

提高土地收益/

上述国土资源管理行政执法支队王姓工作人员表示，此次清理是为了落实国土部以前的相关规定，提高土地利用效率。

最新的《闲置土地管理办法》于去年7月1日执行。 国土部官网消息，土地利用管理司司长廖永林在年底回答记者提问时表示，下一步各地要继续加大闲置土地处置力度，严格清理闲置土地，严格按照程序及时调查、认定、处置。

廖永林还透露，截至去年11月底，全国闲置房地产用地达到1.1万公顷(合16.5万亩)，其中闲置住宅用地7461公顷)共计11.2万亩。 据相关媒体报道，按套房90平方米计算，可以建造122万所房子。

《每日经济信息》记者注意到，年末，昆明曾向外界反复介绍3.7万多亩一级土地开发项目，其中多为旧城改造和城中村改造项目。 但是，日前的实地调查表明，昆明年第二次明确的382个城中村改造项目中，由于城市规划调整、公司资金不足等因素的影响，许多项目“停滞”。 据业内人士介绍，获得“准生证”的项目只有100个。

云南财经大学的一位教授告诉记者，这种滞后的推进速度远远超过了地方政府以前的预期，也影响了土地供应及其转让收益。

据中国指数研究院统计数据，昆明土地出让金达557亿元，在接受监测的130个城市中排名第9。 但是，这种光辉并没有持续下去。 年昆明土地出让金总额约339亿2400万元，市场萎靡不振。

据相关机构统计研究报告，昆明5年土地转让收益已占地方财政收入过半。 另外据《昆明日报》报道，年昆明市地方财政总收入791.4亿元，预计增长12.9%，年增长15%以上。 这意味着今年昆明地方财政总收入将突破900亿元，其中至少450亿元将由土地财政做出贡献。