“拖欠民工工资 石家庄5公司被清出当地建筑市场”

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[]网北京1月21日电(实习记者李彪(/s2/) 18日，河北省石家庄市清缺办公室发现，11家拖欠农民工工资的不良行为被记入建设系统诚信档案，其中5家被清除出石家庄市建筑市场。

关于农民工工资补贴的话题已经争论多年，国家对拖欠农民工工资的公司的处罚也越来越严格，但是关于数亿农民工群体的利益，我国目前没有特殊的法律保护。 专家认为，要比较有效地处理农民工工资拖欠问题，应该加强农民工工资相关立法。

如果拖欠外出打工的工人的工资，就会变成“过街老鼠”

针对此次行动，石家庄市清缺办公室表示，其目的是维护石家庄市的建筑市场秩序，维护公司和农民工的合法权益，阻止和杜绝“两引”问题的发生。 目前，这11家拖欠农民工工资的建设公司，已经进行了全市通报，并将其不良行为记入建设系统诚信档案。 然后，将此通报河北省住建厅，依法进行进一步解决。

根据通告，对于发生积压问题，引起集团访问的其他6家公司，中止了在石家庄市建筑市场的投标活动，要求立即改善。 依法决定是否恢复招标活动，各建设单位近期不得聘用这11家施工单位从事工程建设活动。

北京大学社会学教授夏学銮在接受《每日经济信息》记者采访时表示:“建设系统诚信档案，将农民工工资支付问题与公司市场准入、招投标等联系起来，非常有利于制裁拖欠农民工工资的公司，可以在全国范围内进行宣传。”

早在年2月，与相继发生的公司农民工拖欠工资引起的集体事件相比，《国务院办公厅关于切实处理公司拖欠农民工工资问题的紧急通知》(以下简称《紧急通知》)正式发布，地方政府对政府投资工程项目拖欠工程款问题 对有拖欠工程款问题的房地产开发公司，不得批准其新开发建设项目，办理用地手续。 对存在农民工工资拖欠问题的建筑业公司，应当依法限制市场准入、招标资格、新开工项目施工许可等，并作出相应处罚。

近年来，全国各地出台了保障农民工合法权益的相关措施，对拖欠农民工工资的公司处罚力度也越来越大，这些公司难以在阳光下生存，逐渐成为人人喊打的“过街老鼠”。

但是，监督执行也不容忽视。 首都经济贸易大学劳动经济学院教授吕学静对《每日经济信息》记者表示，“(建设系统诚信档案，将农民工工资支付问题与公司市场准入、招投标等挂钩)可能有一部分作用，但监督执行水平不留实，能否与同事视为同一

立法何时会受到关注[/s2/]

2003年10月，温总理访问重庆时，引发了全国性的“讨薪风暴”，为农民工讨薪，至今已有近十年，但拖欠农民工工资的问题依然没有得到彻底处理。 吕学静对《每日经济信息》记者说:“处理农民工拖欠工资问题必须上升到法律层面，否则得不到落实的严厉。”

年1月，在人社部、快速发展改革委、公安部、监察部、财政部等12个部门联合举办的“春节前农民工工资支付保障工作视频会议”上，人社部部长尹蔚民就10人以上集体劳动报酬争议，于当天立案较早结案，其中人均涉案金额。

《每日经济信息》记者整理资料显示，包括《紧急通知》在内，国家相关部门应当三令五申地保障农民工的工资支付，但不以特殊的法律文书为依据。 吕学静告诉《每日经济信息》记者:“农民工工资相关问题也应该从现在开始立法。”

但是，《每日经济信息》记者从人社部有关人士那里得知，目前没有任何关于农民工拖欠工资的立法新闻。

年4月，人民社会部副部长邱小平在全国劳动关系实务座谈会上表示，人力资源和社会保障体系将花3年左右集中攻关，争取农民工工资基本不拖欠。

夏銮在接受《每日经济信息》记者采访时介绍，通过建立农民工工资保障健全相关法律机制、公司准入制度和处罚措施，有可能在3年内实现人社部提出的农民工基本不拖欠工资的目标。 虽然现在没有相关的立法新闻，但是如果进行紧急立法，如果政府重视的话，2-3年制定法律是有可能的。

另外，由于我国农民工拖欠工资的行业通常是建筑领域，所以在这些领域通常采用重复转包的方式进行项目的工程建设。 因此，一级承包商与农民工之间存在着许多环节，没有“一竿子插到底”的工资支付制度，使得农民工在领工资的过程中不自然地处于被动地位。 另外，这些行业通常采取项目验收完毕后再支付农民工工资的方法和年底支付农民工工资的方法，这进一步加大了拖欠工资的风险。

夏銮对《每日经济信息》记者说:“农民工的工资应该按月结算，按月发放，这样规范工资制度也就容易了。”