“新农保覆盖6719万人公共服务是薄弱环节”

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记者李泽民从北京发

日前，《每日经济信息》记者从人力资源和社会保障部获悉，截至今年9月底，今年下半年开始实施的新型农村养老保险制度已达到6719万人次。 据悉，稍微考虑到地方政府的情况，人保部随后将淡化对参保率的提及。

从去年11.8%的新农保覆盖面，到今年23%的预期目标，农村社会保障体系逐渐完善。 但是，在新型农村社会保险制度试点过程中，农村服务体系制度的脆弱性等因素成为该制度推行的瓶颈。

去年9月1日，新型农村社会养老保险试点工作启动，拉开了以“覆盖农村居民整体”为目标的“新农保”制度建设序幕，全国共有27个省自治区320个县、4个直辖市成为试点区域。

人力资源和社会保障部农村保障司副司长刘从龙在接受《每日经济信息》记者采访时表示，新农保考试目前覆盖全国10%的县市，目前各县平均有20多万人参加保险。

刘从龙说，从政策方面来说，越早参保，获得的政府补贴就越多。 那就是，根据对应的结构，“例如，支付15年以上的费用，一年就会多2元以上。 例如，55元。 第十六年，地方政府可以给他增加到57元。 ”。

要根据以往的目标，到2009年全国覆盖新型农村养老保险制度。 刘从龙对记者表示，目前农村公共服务是薄弱环节，特别是社会保险公共服务方面，农村参保人数较多，需要进一步加强我们的服务能力，特别是在中西部地区。

典型的例子是，财政金融服务远远落后于新农保的快速发展，国有金融机构在农村一点也没有设置，因此农民的收入很难进行比较。

以新农保试点县安陆市为例，该市15个乡镇中，只有3051个村民小组、51万农村人口和14个银行网点提供服务。

中国人民大学教授郑凤田告诉《每日经济信息》记者，目前新农保存在许多制度上的漏洞。 例如，在试验文件中，60岁以上的老人要获得国家普惠养老金，符合条件的孩子也必须参加保险，这种捆绑政策会带来农村资金净流出等弊端。 转载时请联系《每日经济信息》报社。 未经《每日经济信息》报社授权，严禁转载和镜像，违者必须追究。

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