“保监会开“罚单”：36家保险机构被罚989万元”

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“我也没想到她这么大胆。 ’一家寿险企业负责某危险营销的分公司周经理对《每日经济信息》记者说。

原来，不久前，这家分公司的市场经理用自己手头的客户资料和客户的签名复印件，伪造客户保险单，报送企业审核通过稿件后，企业通过银行转账扣除客户首付保险费，制作保险合同，完成这个市场营销推广 随后，顾客突然意识到自己银行卡里缺少5万元钱，经查询，发现这笔钱被保险公司扣为首付，该顾客向保监局投诉寿险公司和营销经理。

这些例子在保险营销推广专家中不是案例，据记者工作内人介绍，保险业务营销推广专家面临较大的业务压力，在长期无订单的情况下，一些业务营销推广专家面临着保险企业考核的难关。

在各种压力和诱惑下，一些保险业务营销推广负责人铤而走险、代为签名等违规行为层出不穷。 另外，一些保险公司存在虚构业务、虚构销售人员等问题。

为此，保监会昨天( 10月26日)表示，保监会已经就保险基层机构中介业务违法违规问题批准了中国人民财产保险股份有限企业、中国人寿( 601628 )保险股份有限企业、中国人寿财产保险股份有限企业、中国大地财产保险股份有限企业、中国平安) 601318 )财产保险股份有限企业、 对中国太平洋财产保险股份有限企业、中华联合财产保险股份有限企业、阳光财产保险股份有限企业、天安保险股份有限企业、华安财产保险股份有限企业、安诚财产保险股份有限企业、嘉禾人寿保险股份有限企业、华夏人寿保险股份有限企业等14家企业发出了监管函， 责令这14家企业违法违规问题较多的36家单位罚款989万元、警告4家、停止接受新业务13项、取消省级企业营业部业务许可证，保监会还将于11月30日前向保监会提交整改和责任追究情况落实的专项报告

创新和合规性并存

记者了解到，保监会查处的违法违规问题，最集中于通过虚构中介业务、虚构销售人员等手段提取资金，虚假记载业务管理费、保险公司公章等，相当大的问题是保险机构与中介机构的财务、业务关系不合法、不真实、不透明

对于一些保险机构，中国保监会既“爱”又“恨”。 “爱”是这些保险机构和保险工作人员努力，为保险业的快速发展做出的贡献“恨”是一些保险机构和工作人员为了自己的私心，破坏了这一领域的信誉度。 “老鼠把汤坏了一锅。 ”据业内人士评价。

10月15日，保监会发现华夏人寿存在企业财务资料严重虚假记载。 向保监会提交虚假自查报告，编制虚假报酬委员会议案和决议，向保监会提交虚假企业治理结构报告，向保监会提交虚假风险调查报告，未按规定采用经批准或者备案的保险条款费率，未批准变更企业章程，未按规定管理董事和高级管理层

这11项违法行为对监管最低线构成了严重挑战。 保监会对华夏人寿发出警告，责令停止接受团体保险长期保险新业务一年，处以罚款188万元的行政处罚，并对包括理事长孟勇在内的9名高管处以重罚。

对此，中国保监会一方面加大对合规保险企业的支持力度，另一方面出拳，打击了部分严重违法违规的保险企业分支机构。

针对此次保险监管整顿风暴，保监会依法发出警告，86名负责人、85名罚款共计219.2万元、11名被撤换、7名被取消任职资格。

在保监会发给14家保险企业的监管函中，分别向这些企业详细通报了被调查基层单位的违法违规问题，并提出了综合改进要求。

监管委员会在监管信中确定，各保险企业要及时向各级机关和全体员工通报本企业中介业务违法行为取缔情况，传达保监会关于规范和加强中介业务经营管理的精神、政策和要求，采取多种玩法加强对中介业务相关管理、业务、财务人员的法律法规教育，

华康保险代理市场企业品牌部总经理林华庆介绍，保险中介企业广告主体众多，有2000多家企业，在与保险企业合作的环节上容易存在违规现象，有利于保监会收紧监管，规范市场，建立良好的市场秩序。

保监会要求各保险企业对照问题，从制度机制着手，全面完善业务管理制度机制，建立内部控制，严格取缔制度落实，并应当在11月30日前向保监会提交整改责任追究情况落实的专项报告。

要求健全中介业务管理制度

在今年上半年的保险企业中介业务检查中，保监会系统加大了对上级企业和各级负责人的责任追究力度，并与基层机关查出的违法违规问题进行了比较，依法对5家上级保险机构进行了责任追究。

在此基础上，再次向14家总企业发出监管函，目的是进一步加强保险企业的监管意识和责任，从制度机制入手，全面建立完善的中介业务管理制度，严格控制内部控制的执行，与中介机构建立合法、真实、透明的合作关系

林华庆表示，在保险业转型过程中，保险中介机构起到了一定的替代和专业领域的业务作用。 在成熟保险市场上，保险越来越多地通过中介机构销售，保险企业专注于资产管理和保单服务，这是产销分离的趋势。 中介公司承担销售和服务环节，从产业分工出发更经济，有利于发挥不同公司定位的专业功能。

上海泛华国盛保险代理有限企业总经理荣霖表示，保险产品的产销趋势毫无疑问是一种趋势，关键是你要坐哪艘船，这艘船是否稳定。 目前上海的保险中介机构有200多家，监管机构完善保险中介对我们来说是件好事。 只有清除这些违法违规的小中介，保险中介业务才能更快地发展。

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