“海南农业频遭台风侵袭 农户险企齐叫苦”

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实习记者葛翠来自北京

，目前在中国，农业保险被视为巨大灾害保险的突破口。 农业保险一般涉及农户(公司)、保险企业、政府三大主体。 《每日经济信息》记者在海南采访时说，三大利益主体的需求其实非常简单鲜明。 农户希望保险费更少，赔偿水平更高。 保险企业希望抗灾和削减赔偿金政府希望保险企业承担越来越多的风险 但是，由于我国农业保险的落后，目前三方需求中的内在矛盾仍然难以协调。

赔偿是

农业是海南经济的重要组成部分，但也频繁受到台风、雨水等自然灾害的侵袭。 2007年，海南省开始政策性农业保险试点，到2009年，海南省农业保险试点覆盖橡胶树、香蕉、水稻、青椒、长豆角、生猪(含可繁殖母猪)、渔船、渔民和露地西瓜10个标的、险种11个。

澄迈是海南重要的香蕉种植县，从2007年开始成为海南省香蕉保险试点县。 参加政策性农业保险的，农户可以享受20%的财政补贴。 以《每日经济信息》记者最近访问的富山镇某规模达到100亩的农场为例，一株香蕉的保险费为1.6元，农场主自己支付1.28元，政府补贴剩余的20%； 整个农场的年保险费约9000多元。

这个农场主对《每日经济信息》的记者说，这个负担对他来说并不是很重。 但是，在灾害中发生损失时，赔偿水平并不令人满意。 “这笔钱对我们很有用，但还很少。 如果台风来了香蕉树全部折断了，即使从保险公司拿到钱，也不能保证100亩的香蕉园能够全部补充。 我认为必须保证令人满意的赔偿金额至少不会影响香蕉园下一季度的种植。 ’根据保单的约定，蕉园在风灾中受损后，最高可获得5倍的赔偿金。 也就是说，一只香蕉最高要支付8元赔偿金，农场主说，一只香蕉的价格是25元。

但是，保险公司也同样吐着苦水。 对保险企业来说，每股8元的赔偿金已经包含了不少风险。 太保海南省分企业的一位负责人对《每日经济信息》记者表示，保险企业对农户遭受的损失也非常痛心，但利润是保险企业需要考虑的问题，保险企业也没有能力消除台风一样的巨大灾害风险。 这些人还说，获得农业保险的利润并不容易，一旦发生灾害，损失的可能性极高。 另外，保险公司在农户自留的部分风险也是为了提高投保人灾后自救的积极性和主动性。 可以再减少一点保险费吗？

《每日经济信息》记者还对海南橡胶保险的情况进行了访问。 海南是全国最大的天然橡胶基地，频发的台风灾害同样是橡胶农业、橡胶企业心中的浩劫，对保险流亡的诉求迫在眉睫。

海口某大型橡胶集团，《每日经济信息》记者称，该集团在2005年“达维德”台风中损失22亿元，砍橡胶树的受害率为50.9%，橡胶树为1457.2万。 为了规避风险，去年，该橡胶集团与人保财险签订了4800万元的巨额保单。 保险金额46亿元，保险标的为该集团71个农场的300万亩共6259万株橡胶树，实现了4岁以上橡胶树的100%覆盖。 据记者消息，该集团在保险期间共获得896万元赔偿金、300万元防灾减灾费用，并得到了人保财险方面提供的防灾减灾指导和支持。 人保方面也从这笔保险费中提取了25%作为巨灾风险准备金，实现了“丰裕谦虚”，建立了长期的风险机制。

在台风影响较轻的2009年，该集团对这一赔偿水平表示满意，但集团负责人仍向《每日经济信息》记者指出了另一个真实问题: 4800万的保险费有点高。 据悉，该集团2009年利润为2亿8000万元，4800万元约占利润总额的六分之一。 该负责人表示，4800万元的保险费中，政府补助了10%。 在新一年的继续保险中，该集团希望中央政府、地方政府、公司集团和橡胶工四方共同承担保险费的方案，预计集团方面的心理负担为其中的30%~40%。 到目前为止，这位负责人表示谈判还没有结果。

从这家保险公司的角度来说，2009年的生意可以说是比较赚钱的，但他们同样表示担心。 “去年很赚钱，但是必须做好新一年可能发生的风灾风险的准备。 ”

谁来做风险驱动

人大代表王静成在今年的“两会”上表示:“目前世界上推行农业保险制度的40多个国家，首要通过法律、政策等手段， 指出“使农民基本获得三方利益”

北京大学经济学院副院长孙祁祥认为，保险只能承保纯粹风险中的“可担保风险”，保险制度的重要性不是通过无限扩张其边界来实现的

据中国再保险集团总裁吴高联介绍，目前中国已成为仅次于美国的世界第二大农业保险市场。 要搞好农业保险，保险企业必须为市场化和专业性做出贡献，但政府有必要进行风险驱动，以提供财政和政策支持。

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