“央行发布新规 加强网银安全管理”

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经记者曾春从北京发

随着网上支付的普遍采用，网络银行账号的安全问题也日益突出。 为此，央行出台了新的规章，进一步加强了网上银行系统的新闻安全防范能力。

日前，央行向银行领域金融机构发布了《网络银行系统新闻安全通用规范(试行)》(以下简称《规范》)。 《规范》涉及网络银行系统的技术、管理和业务运营三个方面，分为基本要求和强化要求两个层面，基本要求是最低安全要求，强化要求是三年内必须达到的安全要求。

央行表示，《规范》作为网络银行系统安全建设、内部新闻安全检查和合规查询的依据，有效防范网络银行系统风险。

近年来，我国网络银行普及率迅速提高，网络支付已成为大众生活中不可缺少的一部分。 据统计，电子银行2008年度交易金额超过300万亿元。 另外，据中国金融认证中心调查，2008年全国城市范围内，个人网上银行客户比例达到18.9%。

为了提高网上银行的安全系数，银监会于2007年发布了《关于提高网上银行风险管理和服务的通知》，鼓励各商业积极宣传网上银行领域的业务，并

2009年，央行、银监会等发布的《关于加强银行卡安全管理预防和取缔银行卡犯罪的通知》的要求，由持卡人主动申请，除非书面确认，否则由发卡机构持卡人 持卡人开始网上银行转账时，必须使用数字证书、电子签名等安全认证方法。 否则，单笔转账金额不得超过1000元，每日累计转账金额不得超过5000元。

虽然网络银行的安全问题已经得到了足够的重视，但各类网络银行被盗事件仍然屡见不鲜。 据多家媒体报道，2006年，有人利用扫描工具获取网络银行客户新闻，成功盗取网络银行客户20万元。 2007年3月10日，建设银行网上银行客户账户内16万余元被盗，引起众多网上银行客户的关注。

此次，央行出台了新规则，目的是进一步加强网上银行管理，促进网上银行领域业务的快速发展，比较有效地加强网上银行系统的新闻安全功能。 《规范》要求，中银领域的金融机构目前必须遵循执行的基本要求，并积极采取改进措施，在规定期限内满足增强要求。

央行还要求中银领域金融机构新闻安全主管部门以《规范》为依据，继续抓好检测工作，使《规范》的要求成为现实，促进网银领域的业务规范、健康快速发展。

去年12月，央行行长助理李东荣表示，与目前银行卡行业的犯罪活动相比，方法不断改制，央行加强了银联、各商业银行及相关方面的技术手段建设，进行了交易排查、合作调查。

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