“新设保险企业 首要投资人净资产不低于2亿”

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记者宋怡青每次从北京出发

近日，保监会就《保险企业管理规定(修订草案)》)以下简称《草案》)向社会征求意见。 为了配合新《保险法》的实施，《草案》在保险企业的设立、建设规划、风险防范等多方面进行了修订，同时对保险企业的主要投资者条件做出了严格的规定。

提高主要投资者的门槛

此次《草案》增加了保险企业对主要投资者的规定，具有持续盈利能力，信用良好，近三年来无重大违法违规记录，净资产 另外，申请设立保险公司向保监会提交的申请材料中，增加了主要股东近三年无严重违法违规记录的声明和投资者之间相关关系的证明。

与上述规定出台的理由相比，东方证券拆股师王小罡认为，保险企业组建金融机构，从成立到盈利需要7~8年的投放期，需要强大的现金流支撑，因此针对主要投资者的实际 他说，这次对保险投资者的实力做出了确定的规定，有利于提高保险机构的准入门槛，提高保险领域整体的竞争力。

一位业内人士在接受记者采访时表示，金融危机以来，保险经营的外部环境越来越严峻，监管部门实际上对保险企业投资者的考核越来越严格。

另外，《草案》确定保险企业筹建期为一年，筹备期间保险机构主要投资者不得变更，并删除了前一年筹建期未完成可以申请延期三个月的规定。 另外，对股东的变动提高监管标准，占资本金5%的股东的变动规定向监管机构报告，此前规定为10%。

据上述人士介绍，此前监管部门允许民间资本参与保险企业的设立，但由于民间资本实力不强，拟建设的保险企业股东不断更替，多家保险企业的建设反复延期，导致市场准入秩序混乱。 他确定了上述政策的修改有利于保险领域经营秩序的规范。

反洗钱内部控制制度

《草案》在保险企业申请开业的材料中需要提交的材料中，增加了反洗钱内部控制制度，细化了相关经营计划等副本。

王小罡指出，反洗钱规定配合全国金融监管，有效提高风险控制。 一位保险企业高管向记者表示，保险企业此前未能对大额业务交易进行是否洗钱的认定，但目前已在制度上加以规范，有利于保险企业经营的安全性。

《草案》对保险领域在风险防范问题上规定了严格的规定，保险企业申请设立分企业的，新提出的4个季度的还款能力都是充分的要求，达到了监管细分。

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