“曝河南濮阳公务员白菜价买高档小区”

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7月29日，郑州市媒体专电报道:“为什么公务员购买高级住宅比经济住宅成本低？ ”。 近日，有群众反映，河南濮阳着力建设高级“公务员小区”，但价格仅为市场价格的一半。 根据《总公司发布》的客服记者调查，涉事楼盘确实是为当地市直单位公务员开发的商品住宅，但据当地机关事务管理局介绍，园区建设属于商业行为，各种手续齐全，希望接受社会各界的监督。

在高房价带来的社会压力下，“手续齐全”的低价公务员小区尤为突出。 为什么只有公务员才能享受低价房？ 以盈利为目的的开发者为什么要“赔钱赚吆喝”？ 专家表示，有必要警惕公务员低价住宅背后的权力形式发生变化“变化”。

在高级公务员小区卖白菜的价格

市民口中的“公务员小区”被称为绿城小区，位于濮阳市开州北路和绿城路的十字路口附近。 记者在现场看到，小区内的大部分楼房已经建成，部分楼房正在进行外墙的装修。 大楼之间的道路宽阔平坦，两侧正在绿化。 门口已经上传了不动产，经常可以看到保安在院内巡逻。

小区内的一位保安告诉客户记者“是本公司发表的”，业主开始在这里进行装修。 小区位置最好的“楼王”是与中心广场相邻的19、20号楼的小高层，面积都在200平方米左右。 “这个小区很高级，楼房间隔在50米以上，全市都找不到这样的楼盘。 ”

2009年绿城区开工建设，占地近300亩。 建设之初，这个小区被贴上了“公务员小区”的标签。 只面向市直机关销售，购买需要公务员。 在玄关处的规划效果图上，记者看到，园区内设计有会所、幼儿园、餐厅等设施，其中19、20日的大型公寓被市民称为“市长楼”、“县知事楼”，“不到一定水平就无法购买”

根据大众的反应，当地数一数二的这个高级小区，年初就卖出了“白菜价”。 周边房产每平方米平均价格达到4000元时，园区价格仅为2，000元出头。 “他们是公务员内的部分指标，价格当然便宜。 ”。 当地的房屋中介负责人向“本公司发表”的顾客方记者进行了介绍。

“为什么这样的房子只能买政府的人？ 公务员买房为什么比老百姓买房便宜？”在高涨的房价面前，高档廉价的公务员小区备受质疑。

回答:低房价来源于低利润

“本公司发布”的客服记者带着疑问来到濮阳市机关事务管理局。 据工作人员介绍，该小区的楼盘由濮阳市安居房地产企业开发，政府不插手具体事务。

安居房地产企业记者介绍，该企业有两个法人股东，一个是负责建设的濮阳三冠实业企业，一个是濮阳市机关事务管理局，股份各占一半。 常驻企业机关事务管理局代表、“绿城小区建设工程推进协调小组”副组长管永军表示，“机关事务管理局没有住房建设资格，其目的是为濮阳市市直机关开发商品住房。”

据介绍，当地从2007年开始建设公务员园区，但“完全市场化运营，政府没有插手。 从规划到拿地、建设，都要按照规程进行。 ’管永军说，政府只是有人介入监督。

但是，根据机关事务管理局与安居企业签订的《委托开发协议》，事务管理局“负责公务员园区项目的立项、报告审批”，包括“协调相关政府部门相关费用的减免等”。

2009年，绿城区项目正式启动。 根据安居企业提供的规划证、土地证、建设证和相关资料，工程占地288亩，安居企业通过招商渠道以每亩30万元的价格拿到手。 计划建设31栋住宅，共有4200多户住宅。 年，住宅开始面向市直单位及垂直单位的公务员销售，售价为每平方米2150元。 “第一是针对公安、政府、市委等部门，以及金融、税务系统等垂直单位。 ”

这个价格低于当时濮阳经适房的2700元/平方米的标准。 当记者问及为什么这么便宜时，管永军介绍说，三冠企业之间有协议，利润不得超过3%。 “我们正在定向开发住宅。 就是不盈利。 小区定位是设施最好，环境最好，售价最低，为市直机关公务员服务。 ”

公务员可以享受低价买房的机会，让普通民众感到不公平。 对此，管永军表示，机关事务管理局的作用是为公务员服务。 “如果今后有政策的话，我们也想为全市人民服务，建设廉价的住宅。 ”

专家:警惕公权力的变态

在采访中，安居企业反复强调。 绿城区土地取得通过正规的“招商”渠道，每亩30万元的价格与周边地块相比也不算低。 “土地出让金都交给了。 没有政府帮助开发者领取土地的行为。 ”管永军表示，小区房价低，主要是卡死和利润率有关。

《总公司发布》的客户端记者表示，在这3%以下的利润中，三冠企业必须按机构事务管理局和股份划分。 在房价居高不下的今天，开发商放弃高利润又有什么回报呢？ 管军认为，对三冠企业来说，最大的收益是企业品牌效应。 “给政府机关开发楼盘的方向，可以提高他的社会信誉度。 你会珍惜这个，和我们合作。 ”记者通过电话联系了三冠企业的负责人，对方说去地方出差接受采访不方便。

河南财经政法大学教授史璞认为，开发商放弃在商业活动中获利是不符合正常常识的，但在合作者是政府的情况下，这很好理解。 在为机关等险要部门建房的过程中，开发商贯彻了权力的关节，增进了政府的人脉。 所谓的“社会信任度”就是如此。

史璞说，公务员之所以能享受高级廉价住房，归根结底是因为权力在背后支撑着。 在此次住房建设过程中，双方要避免政策、法律风险，同时限定利润率，以造福公务员群体，开发商不容易从单一项目中受益。 但是，从长远来看，“失败的桑榆收获的东角”将改变开发商一直以来手中的“权力期货”，届时“人手不足”的政府部门为什么不绿灯呢？

史璞说，必须警惕权力更迭，“名义上以合法的方式为公务员进行了福利，但实际上是利用政府权力将利益转让给公务员。 只有建立比较有效的约束机制，才能从根本上阻止特权现象的发生。 ”