““中国最难当部长”的新试卷：房价不能涨也不能跌”

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建部部长陈政高

苏州、南宁、呼和浩特、济南……无论是明文化的发布，还是暗中酝酿的，都曾作为楼市调控冷酷的政策进行过许多“解锁”。 然后，奔走了十几年的中国房价也出现了拐点，进入了微妙的十字路口。

市场的转变，方向是什么？ 建筑物在做什么？ 作为家人你在想什么？ 曾一段时间成为市场上最受瞩目的话题。

“没有召开任何会议，就任以来一直在外面秘密调查。 ”一位建设部相关人士向记者通报了建设部部长陈政高的最新动向。 在短短几个月的时间里，他的足迹遍布安徽、贵州、四川、湖南。

面对纷繁复杂的监管局面，实地调查也许是接触真相的最佳途径。 行驶中，房地产调控，这个目前中国最难的试卷再次开始解答。

6月底，“中国最难的部长”容易成为人。

担任住房和城乡建设部长6年后，满头白发，65岁的姜伟新卸任。 辽宁省的陈政高省长是这个中国关注度最高的，也是位于“火山口”的部长职位。

人事调整之际，中国楼市也在转向。

让姜伟新“变白”的房价暴涨问题，现在成了“防止暴涨、防止下跌”的新难题。 近几个月来，市场上不断传出房价下跌、限购放宽的消息。 昨天，苏州确认解除楼市限购，无论本地人、外地人，人均可直接在苏州购买90平方米以上的房子。 迄今为止，全国有29个城市放宽或取消了楼市限购政策。

变化已经到来，平衡“市场与政府的关系”或者陈政高今后一段时间的重要线索，他的答卷历史也将由此展开。

新董事就任低调调查

在住建部工作，陈政高非常低调。 此前在辽宁省长职位上被部下誉为幽默善言的陈政高似乎从人们眼前消失了。

“没有召开过任何会议，也没有和陈部长进行任何接触的机会。 ”一位建设部的人说。 事实上，陈政高今年4月29日被中组部任命为住建部党组书记兼副部长，但上任以来，陈政高包括安徽、贵州、四川、湖南4省在内，一直在外面密切调查。

据公布，陈政高5月25-28日在安徽进行调查时，对象为蚌埠、合肥的棚户区改造、房屋建设工程。 在6月9日至10日贵州省的活动中，调查选择的是遵义铁合金厂棚户区改造项目； 6月18日在四川调查时，选择了成都市内燃机厂棚户区改造项目； 之后来到湖南，在长沙、株洲、湘潭调查的尽是棚户区改造项目。

“陈政高之所以选择上述4个地区进行调查，是想从这4个地区的小屋改造中获得经验。 ”上述居住部的人说。

这与记者在辽宁省现场采访中得到的消息相当一致。 “陈政高在辽宁沈阳主政期间，大力开展棚户区和工矿开采空区的住宅改造。 在这方面他绝对有经验，他也最知道小屋改造的难度，只有多做调查才能酝酿出大动静。 ’一位沈阳的本地人告诉记者。

住建部政策研究中心原副主任王亳林表示，棚改在辽宁省取得了成功，但要将其经验向全国宣传，还需要落实许多细节。 “现在陈政高部长正在四处调查掌握情况。 很可能在棚改方面实现了重大突破。 ”

这些推测都在7月11日的全国住宅城乡建设业座谈会上得到了证实。 会议确定了下一阶段的工作要点，推进了棚户区改造和保障室建设。 然后，陈政高在会上对房地产政策完全提出了三点落实意见:千方百计消化库存；； 进一步加强房地产结构调整完善房地产项目周边配套设施。

整理了陈政高任职以来的一系列动向，可以明显看出现在的关注点不是“楼市调整”，而是板房地区的改造。 这可能是担任建设部一段时间内的工作重点。

对此，王亳林也表示了自己的解体。 “住建部是国务院下属的执行部门，国务院着力改造棚户区，所以住建部的工作重点必然会转移到这里。 另外，由于国务院的重视，从今年开始投入到板房地区改造的钱增加了。 住建部使用这笔钱，如何使用才合理，能保证使用后如何监管等工作尤为重要。 ”。

很明显，这项工作不容易。 数据显示，从2008年到2008年，住建部已经开工建设的4000多万套保障性住房中，有1500多万套是来自棚户区的改造项目。 另外，全国需要改造1400万户以上的小屋，多位于中西部地区、独立工矿区、资源枯竭型城市、三线公司集中的城市。

曾经的高分答案

从1987年到2004年的18年间，抚顺市只改造了84万平方米的小屋，按照这个速度推算，全市的小屋改造至少需要80年。 陈政高主导棚改后，只用了四年就把抚顺市五分之一的人口送到了新大楼。 按照这个速度，抚顺的棚改至少加快了70年

陈政高被世人称为“棚改大将”。 在沈阳工作的这8年间，参加并主持了全国最早的棚改实验，成绩斐然。 现在，这些将成为宝贵的经验。 中国社会科学院财经战术研究院和联合国人居署联合发表的《中国辽宁省棚户区改造的经验研究报告》认为，辽宁模式具有多重参考价值。 “政府主导、市场运营、多边参与”是处理低收入居民住房问题的好形式。

在辽宁省辽阳市太子河区铁西粮库附近，孙爷爷对陈政高的调查还记忆犹新。 “当时人很多，也有停下来的人，没能聚在一起问问陈总督。 ’矮矮的靠在旧墙上，孙爷爷向上证新闻记者详细说明了当时的场面。