“要按城市的快速发展功能来做旅游地产专访西双版纳州旅游局局长袁松青”

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经记者杜兹乐出生于云南

近年来，西双版纳傣族自治州在国内外游客数量、旅游总收入等多项指标上持续热销。 在这一背景下，当地景点发展迅速。 目前，西双版纳傣族自治州以旅游胜地为支柱产业，以“中国避寒圣地”企业品牌为中心。

西双版纳傣族自治州旅游产业核心竞争力，如何理解和解决旅游与房地产的关系，如何看待旅游二次创业问题？ 旅游产业的未来如何转型升级？ 为了回答这些问题，《每日经济信息》记者(以下简称nbd )采访了西双版纳旅游局局长袁松青。

边境口岸特点突出

nbd :与云南省其他地区相比，西双版纳傣族自治州旅游产业有那些核心竞争力？

袁松青:西双版纳傣族自治州去年排名云南第六，旅游收入第四。 核心竞争力是生物资源丰富，热带雨林为代表，是北回归线上唯一的绿洲，有浓郁的民族风情。

西双版纳傣族自治州的区位特点非常独特，有四个国家级口岸，“水陆空”应立体化交通，从此可以坐船到老挝、泰国等地，道路上有昆曼大道和丰富的国际航线。 随着国家进一步向沿边城市开放，今后我们必须将西双版纳傣族自治州建成国际游客集散中心、枢纽中心。

旅游与房地产必须融合快速发展

nbd :目前西双版纳傣族自治州的旅游胜地正在快速开发。 你怎么看待旅游和房地产的关系？

袁松青:旅游和房地产，从大的方面来说，就像旅游和城市快速发展的融合，以及如何融合的问题一样。 要把旅游和房地产结合起来，必须根据城市的理念、城市的组合建立相关设施，根据城市的快速发展功能建立旅游房地产。 因此，做旅游房地产项目，一定要站在城市配套功能的立场上做。 那样的话，就会相辅相成。 不仅仅是制造不动产，不融合有吸引力的项目产品的话，就不会受欢迎。

从投资者的角度来说，现在很多投资者以旅游产业为切入点，找到投资方向，拿到项目，落地项目。 在实施过程中，我认为大集团做得比较好，就像旺达集团一样，他们真的带入了旅游产业。

我们所在的告庄西双景，是旅游与房地产相结合的示范点。 如果所有的旅游房地产都这样做的话，未来的西双版纳傣族自治州将真的很牛耳。 所以，西双版纳傣族自治州要应对这一问题，必须招聘好商、选好商、真有实力、辅助旅游产业的投资主体。

“二次创业”挖掘旅游潜力

nbd :此前云南一直强调旅游二次创业，如何评价西双版纳傣族自治州的旅游二次创业战术？

袁松青:“旅游二次创业”应该说是西双版纳傣族自治州于2006年首先提出的。

1999年世博会在昆明举行，云南旅游业经历了井喷式的快速发展。 那时候我们觉得旅游实施不完善，非常落后，游客来了非常不满，投诉很多，对西双版纳傣族自治州的旅游负面影响非常大。 西双版纳傣族自治州果断提出2005年二次创业，2006年省政府在西双版纳傣族自治州召开了当地办公室会，以西双版纳傣族自治州作为旅游二次创业的开始。 当时的构想是以大项目带动大快速发展，以基础设施丰富我们的旅游产业。

从2007年开始，西双版纳傣族自治州旅游人数以百万级数增长，去年旅游人数突破1490万人，从第一次旅游开始进入休闲、度假、会展旅游阶段。 现在西双版纳傣族自治州不再提及旅游二次创业。 去年12月自治州召开了旅游产业大会，为了全面升级旅游产业，我们的目标是到明年实现旅游业的升级版。

担心旅行资金

nbd :关于旅游升级版，具体的快速发展思路是什么？

袁松青:在思想认知上，我们要求各级干部将旅游产业作为支柱产业大力推进。 在产品的全面创新中，我们提出了建设几条新路线。 例如，在提高野象谷改造、鸣响勐海普洱茶的市区建设中，必须将景洪市的城市景观建成“城中有景、景中有城”的景观带，将景洪建成东方威尼斯，目前从景洪城投资100亿日元建设。

在融合快速发展的基础上，以融合的思路结合所有的旅游业态，今后庄园经济、特色经济等将丰富旅游新业态。 在体制、机制上，今后要快速发展混合经济，鼓励社会资本注入； 在服务质量方面，在费用环境、保障措施、导游素质等方面全面提高。

nbd :目前推进这种战术有什么问题？

袁松青:首先，要实际制作这个升级版，光靠自己的财力是不够的。 因为需要大量的资金投入。 这就要求政府利用好的融资平台，处理资金问题。 目前，景洪城投已与当地村镇银行发行1亿元债券，如果无法融资，则很难制作升级版。 在制作升级版的过程中，我们也希望得到国家补助政策的支持。 (实习生丁舟洋对本文也有贡献) ) ) )。