“高层民居火灾曝沪群租房乱象 上海市发布新版租房管理办法”

本篇文章1807字，读完约5分钟

经记者卢曦从上海出发

5月1日，上海一幢高层公寓突然着火，两名消防员在救援中不幸遇难。 据调查，发生火灾的住宅不到90平方米，但租用了10多人，室内很多地方都有可燃物。

关于集团租赁现象，上海多次做出规定，但事故依然层出不穷。 由于“房东”面临的高额利润诱惑、承租人对房价的承受能力等因素，集团租赁现象不断被禁止。 《每日经济信息》记者整理发现，近年来，上海保障房门槛持续降低，扩大保障房受益范围，对集团租赁问题起到了一定的抑制作用。

昨天( 5月4日)，上海市政府媒体报道:“上海市政府撰改<； 上海市居住住宅租赁管理办法>； 的决定》规定，出租房屋各房间的居住人数不得超过2人，人均居住面积不得低于5平方米。 另外，要求相关集中租赁住房供他人居住的，应当建立管理制度。

房租上涨幅度超过收入

发生火灾的是上海徐汇区龙吴路的高层居民住宅。 5月1日救助过程中，1991年出生的钱凌云和1994年的刘杰两名消防员不幸遇难，另一名消防员受轻伤，居民无伤亡。

起火的居民楼共有17层，起火的房屋在13层，建筑面积为88.65平方米，原本在两个房间的两个大厅做饭，房屋的客厅被木板简单分割。

根据公布的调查结果，户主席姆一个月前把房子租给了非上海籍人员席姆，事发期间家里总共住着10人，房间里有液化气瓶等易燃物品。

从事发当晚9时起，上海260多名民警和110名各职能部门工作人员共分成10个维修队，逐一清查近100所租赁房屋的大门，要求房东远离出租人，拆除截流设施。 在上海，为了消除火灾的危险性，正在进行消防安全方面的大规模故障诊断。

21世纪房地产高级研究负责人蔡冠宇告诉《每日经济信息》记者，上海近年来房租逐年上升，对于收入较低的群体，租赁成套设备住宅、保证隐私十分困难。

蔡冠宇告诉记者，近年来上海住房租金每年上涨10%，春节后，毕业季房租暴涨。 低收入群体每年的收入涨幅跟不上房租上涨的速度。

张江地区一户二户的月租金价格约为3000元至3500元，每户大厅2500元左右，所以很多年轻人选择合租，两三户租一套房，就减轻了房租负担。

外国工人往往连租房的价格都承受不住，甚至更多的是拖着房子来上海打工。 条件差、危险多、但价格便宜的租赁房屋是他们的选择。 一些在市区工作的白领工作很忙，不愿忍受上下班和长途通勤的辛苦，也有人选择企业附近的地址。 因为市中心的房租很贵，所以一点点的人也会选择团体租赁。

保障住房难以涵盖所有指控

上海近年来，集团租赁引起的火灾等事故相继发生，监管部门也多次出台规定，完善集团租赁现象。 年初，上海市人民政府发表了《关于撰改<； 上海市居住住宅租赁管理办法>； 的决定”(草案)。

复印件中包括出租住宅。 每个房间的居住人数不得超过两人。 除有法定赡养等关系外，居住聘用人员的人均居住面积不得低于5平方米。 此外，集中安排他人居住租赁房屋，租赁房屋10套以上或者租赁房屋居住聘用人员15人以上的，出租人应当建立管理制度，确定管理人员，执行安全管理职责，建立新闻登记簿或者登记系统，并将相关登记报纸向公安部门备案。

据悉，新编辑的《上海市居住房屋租赁管理办法》将于5月1日起施行。

《每日经济信息》记者在采访中获悉，在集团租赁的顽疾中，“房东”扮演着重要的角色。 一点“二房东”与房屋所有者签订长久的租赁合同，将房屋翻新分割，按“房”分别出租，获得高额利润。 “房东”中，住宅的所有者很多，甚至有自己的装修企业，专门负责分割这些租赁住宅。

上海易居房地产研究院快速发展研究所所长李战军告诉记者，集团租赁现象难以从根本上治理。 首先，外国工人很难负担高昂的房租。 小区物业、派出所、居委会等部门的监督管理力量非常有限，只能希望房东对“房东”加以限制。

“去年，普通商品房土地供应增长了30%，提供了1000公顷以上的住宅用地。 ’年4月，上海市房管局局长刘海生透露，针对上班族住房问题，上海的首要办法是增加保障房的供应。 年，上海累计9.8万户居民向廉租房申请。 共有产权住宅每年有2.3万户至2.5万户申请成功，累计达到6.5万户至6.7万户购买共有产权住宅，约10万户居民受益。

李战军认为，上海的保障房体系暂时无法彻底处理诉求难题。 因为保障房总量还十分有限，而且保障房目前只能处理上海户籍人口的住房诉求，对群体租赁诉求最大的流动人口还很难被保障房覆盖。 上海近年来放宽了保障房门槛，扩大了保障房的受益范围，但还需要逐步完善的过程。