“三中全会后房地产调控升级预期或趋浓”

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由于许多房价近期快速上涨，预计18届三中全会以后，房地产调控升级将越来越浓，长久以来认为的房地产调控长效机制将逐渐浮现。 中国证券报记者近日获悉，住建部等部门旨在调查成都等楼市，收集相关情况，总结各地楼市调控经验教训。 业内人士认为，这意味着房地产调控长效机制正在加速建立。

另外，中国证券报记者表示，在房地产调控长期化机制中，房地产公司直接融资的相关政策已经确定，房地产公司融资有可能进一步市场化、多样化。 其中，市场瞩目的房地产投资信托基金( reits )的政策草案，已由相关机构提交决策部门。

在房地产税、个人住房新闻系统建设和供应地政策等方面，短期内有可能取得一定突破，并在房地产调控长效机制中得以确定。 其中，供给地政策可能要求将各地年度的土地供给规模与此前5年的供给地规模平均值进行比较。 以限购为中心的行政手段恐怕依然存在于一定时期内。

可以期待许多长期的措施

在谈到房地产调控长效机制时，中国房地产业协会副会长兼秘书长朱中一表示，越来越多地运用税收、信用等经济和法律手段进行调控，健全住宅用地供给体系、房地产税制、金融制度、推进住宅产业化等方面的长效机制。

中国证券报记者表示，相关部门对房地产调控长效机制进行了大量探讨，相关报告数量很容易成为其定稿。 从目前公开的新闻可以看出，基础性政策措施有可能长时间执行。 部分城市陆续上报房地产税试点方案，部分恢复修订，但房地产税试点扩大已大势所趋。

鉴于重庆、上海两地房产税试点影响有限的现实，不少业内人士呼吁，新的房产税试点方案应不同，不仅应提高税率，还应扩大征收范围。 必须尽快确定房地产税向储蓄住房征收的长期目标。

尽管存在许多障碍，个人住房新闻系统的建设和网络化仍是今后一段时期的重要工作。 据此推行的差别化信用和税收政策(房地产税、个人所得税、契税等)有可能长时间运行。

另外，土地供应政策也有可能纳入房地产调控的长效机制，与国土部现有的要求基本相似。 也就是说，各地的年土地供给规模有必要与之前5年的供给地规模的平均值进行比较。 其中，热点城市必须超过上述标准。

旨在规范土地流转的土地改革方案正在国土部主导下推进，有可能在即将召开的十八届三中全会上取得突破。 但是，由于农地确权工作尚未完成，法律障碍难以消除，短时间内还难以实现城乡建设用地的自由流转。 这意味着城市建设用地规模不会明显增加，热点城市面临的房地产用地供应不足状况依然存在。

业内人士认为，与融资水平松动不同，未来土地供应政策依然紧张。 其中，推进城市化可能带来许多房地产用地的诉求，但为了防止土地被粗放利用，土地政策反而有可能变得苛刻。