““国五条”出台近两个月全国楼市无降温迹象”

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最近，根据国家统计局公布的数据，3月份全国70个大中城市中68个城市房价环比上涨，尤其是北上广深等一线城市房价涨幅再次靠前。 那时，虽然最新的房地产调控措施“国五条”出台还不到两个月，但全国房地产市场依然没有降温的迹象，这让此前预测房地产价格将会下跌的专家和学者们大为震惊，一年前提出“3月暴涨论”的房地产开发商预言。 中国楼市到底怎么样，对于房价走势的评价，专家为什么不如地产商的预测准确？

【控制加号防止房价上涨】

“诉求集中释放是推动3月份房价上涨的首要原因。 ”国家统计局城市司高级统计师刘建伟认为，从3月房地产市场进入“金三银四”以前开始，销售旺季就已经到来，成交情况往往比2个月前更加活跃。 加之各地房地产市场调控细则出台前，潜在购房者担心实施细则出台后，政策趋紧，购房价格进一步上涨，急于上市诉求集中提前释放，开发商也取消优惠或上调价格，3月房价

事实上，自2009年12月楼市调控启动以来，调控政策已经经历了5次升级。 年1月的“新国家八条”让房地产市场沉寂了一年，经过数次冷暖交替，终于在去年12月打破了均衡态势，各地楼市全面上涨。 即使今年2月制定了第五次升级的“国五条”，也没能抑制3月份房价的上涨趋势，房地产市场似乎陷入了日益上升的怪圈。

【抑制房价不能只靠行政手段】

关于房价，为什么专家学者们的预测经常落空，房价不断上涨的房地产商的预言总是应验了呢？ 专家学者们对房价真的没有比开发商看得更准确吗？

对此，中国政法大学资本研究中心主任刘纪鹏向本报记者表示，关键不是开发商有多聪明或者开发商有多准确的预测，而是找不到控制房价、处理房地产困境的正确做法。 因为我们总是试图依靠行政手段处理市场问题，所以既限制买入又限制涨价，是完全违背市场经济规律的。 在市场经济的大背景下，这些简单粗暴的行政手段屡战屡败，这么多年都处理不了房地产问题。 即使通过行政手段控制房价，房价也不会下降，反而杭州和天津等地出现半夜发生离婚的现象，这很荒谬。

业内人士认为，虽然不少专家学者对如何控制房价提出了较好的建议，但许多建议并未被采纳，有些甚至在落实过程中，许多政策仍被各地方政府打折扣。

“比如房地产税，试行了两年多还没有全面宣传。 ”刘纪鹏认为征收房地产税没有技术问题，关键是不能下决心征收。 为了征收不动产税，新闻的透明度必然要高，包括决策者在内的很多人在自己家里占有的不动产可能也不少，所以不动产税的征收至今未能完全出台。

【提高不动产持有区的价格】

那么，怎样才能解决房地产市场目前的困境呢？ 解体人士表示，如果政府不下决心改革房地产制度，仅靠行政手段调控房价、限购，只是暂时的管理措施，无助于从根本上处理货币走强、地价上涨、供需紧张对房价造成的永久压力。

刘纪鹏认为，根据国际经验和中国国情，不像现在这样只在商品房销售环节征税，而要在房地产持有环节征收房地产税。 过去卖房子是“弓箭战术”，射出很厉害，但一射出就没了。 地方政府卖土地也是一样，卖一个就少一个。 所以，我们必须采用“井水战术”。 也就是说，打了满满一桶水，井也满了，这个“井”就是房产税。 因为卖掉一所房子可以多征收一种税，而且每年都可以征收。 如果有这样的方法，在过去一次也不重复回收，20年、30年就能回收占房价比例较高的地价。 如果现在的房价除以20，除以30，房价能不能降下来？ 另外，地方政府根据房子大小征收1%-3%的房产税，由地方自行掌握，不仅为地方开拓了税源，也避免了不贷款的简单粗暴的方法，因此实施房产税比较有效。