“温州新农村建设“变异”样本：安置房被疑变相开发”

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经过记者徐杰李婷温州的拍摄报道

虽然是村民住宅困难的呼声，但尚未建成的安室通过不动产交易的方法被私下交易。 此类事件发生在温州市平阳县萧江镇。

郑胜利是萧江镇双林新村村民，至今已住了34年的两层木砖结构低矮的房子。 而且，离那所房子不远的地方，建着一座小高楼。 对像他这样住房困难的房子来说，这是个幸福的事件，但这些房子和他无关，现在高价对外出售。

近日，《每日经济信息》记者在萧江镇采访时说，郑胜利所在的双林新村在城市化进程中建设了新农村的示范点，其房建现场进口处刊登了从事中间中介交易的各种房产中介的广告和联系方式，每家定价40万元左右

记者调查:“新农村建设的模范点”的房屋销售/

在萧江镇双林新村，即将完工的安室没有取悦村民郑胜利等。 现在郑胜利一家住在砖造的老房子里。 外面很明亮，但是室内阳光不好，又冷又潮湿，有股霉味。

在这些新房子的进口处，一侧挂着“平阳县萧江镇新林中心村建设领导小组办公室”，一侧自称本村姓林的村民致力于向购房人出售房子。 《每日经济信息》的记者假装购买者进行了搭讪。 据此，根据目前的工程进度，大约2~3个月后可以交房。 他有五六所房子，房子面积约117平方米/套，单价平均3000元/平方米。 这座新房子是新农村建设建成的，现在许多房子已经卖给了外地人。 为了说服记者买房，他指着周围的中年妇女说，对方刚从他那里买了100多平方米的房子，总额为34.5万元。 这个房子有土地证，但不是一套房土地证，而是整个六层套房有一个土地证，以后可以改变产权。

如果不是本村出身的话，可以购买这里的房子吗？ 买卖流程怎么样？ 面对记者的进一步询问，一位姓林的村民说，不必多管闲事，谁出钱买的，这个小区的买家大多是外地人。 当被问到该房屋是否有分期出售公寓的正常交易资格时，村民说:“全部由个人出售给个人，所以只要在前一个中介盖上印章就可以了。”

这样的销售新闻也刊登在网络房地产销售平台上。 据市场新闻报道，便宜出售该村3室1厅2卫，面积98平方米的房子。

根据姓林的村民提供的线索，记者打电话给房地产中介招牌时，一家店开门迎接一个人，递给记者的名片上写着“新林中心村中介申王浪”。

王浪告诉记者，新林中心村一期约有250套房，村民卖房子基本上是以他为中介的，但他的工作不同于常规房产中介的概念，他只介绍房主和购房者的认知，谈如何是房主和购房者之间的事件，成交后，他

“你们的中介没有盖章等担保证明吗？ ”针对记者的质疑，申王浪向记者表示，提供《套房预售定金协议书》，购房款必须一次性双重支付。 证明书是这个协议书，一式三份。 卖方买方各一人，另一个放在他那里。 然后，拿出签了名并按了手印的约20个以上的协议书，说明了“资质”。

(/S2 ) )村民的通报:被顶替而无法享受安室(/S2 ) )。

以建设新农村的名义建造的这些房子为什么会流入市场？ 郑胜利对《每日经济信息》记者表示，新林中心村的土地本来是为处理前林村和后林村两个村子为难的住房问题而建的住宅宅基地，但作为贫困户的他和几十个村民无权享受这种福利，而且这些住房30多万，40多万

根据郑胜利向记者提供的资料，有一次在7月29日，包括他在内的35名村民签名盖章的《关于侵占安居民楼的宅基地》的起诉书中，前林村有100多户安居民楼因暗箱操作高价出售，无法设立本应享有该房屋的困难房屋和老人 该住宅用地是2001年期间为高速公路建设而征收的前林村土地，上级批准29.625亩土地为安置用房，共100多套，安置前林村土地被征收后的困难房屋和老人。 这片土地后来扩建到70多亩，扩建部分中40多亩耕地是未批准的违法用地，但近十几年来，两批村干部一直暗箱操作宅基地分配出售宅基地。 萧江镇规划局去年5月宣布，100多人拥有宅基地录用权，但实际上这100多人没有录用权，实际购买录用的是另一个人。

郑胜利告诉记者，征地后，村干部必须向被征地村民每户征收1万元“基础预收款”，才能享受宅基地的住房。 “被征募的许多农民是贫困者，付不起这笔钱。 ”郑胜利说，原本属于他宅基地的房间付不起钱，因此代替了其他能付钱的人。 在提供的收款证明复印件中，记者于2001年12月6日获悉，号码为0017343的收款证明收款人郑胜利，交付了1万元的“基础预收款”。 对此，郑胜利表示，不是他出了这笔钱，而是其他人代替他，以他的名义交付了这笔钱，这意味着实际付款人获得了宅基地的实际聘用权。 “属于前林村的宅基地的合法录用者大部分被出钱的人顶替，无法享受安室。 ’郑胜利告诉记者，同样的情况在后林村也出现了。

前林村村民徐某村民向记者表示，由于土地审期持续十几年，除了此前未缴纳基础预收款的村民被冒用外，有些已经缴纳基础预收款的村民不得已将自己的份额转卖给他人后，这些村民的

村委会书记:村委会即使不知道也难以干涉/[/s2/]

据当地媒体报道，近年来，该镇迫使农民通过农地改造集聚的途径“带地进城”，这已成为萧江城乡统筹快速发展的关键。 该镇在构建城乡一体化快速发展的新框架中，通过加快农地改造集聚请农民进城，目前兴源一期、双林新村、桃源低收入农户及农民经济适用房等农地改造集聚项目启动实施，农地改造集聚建设由1967村级组织设置改革。

4月12日，《每日经济信息》记者来到“新林中心村”所在地，看到十几所住宅基本关闭，这些住宅共有7层。

关于村民反映的造假和新农村建设等相关情况，双林村委书记在电话中向《每日经济信息》记者表示，这是个人之间的行为，此前有些村民已经安置，但有些有住房建设指标的安置户没有钱进行建设，双方进行交易。 这件事发生在2001年以后，因为当时的房价还不明朗，这个问题是历史遗留的问题，这块土地是分租性质，是个人共同建房的性质，是安置在房子里的房子，是城市化进程中集中建设的，政府允许自由买卖

事实上，我国允许联合建设活动，但必须遵守相关法律法规的规定。 《中华人民共和国城市国有土地开采权转让暂行条例》和国务院《关于房地产业快速发展若干问题的通知》中均规定，对通过划拨办法取得的土地开采权，政府不征收地价补偿费，不得自行转让、出租、抵押。 需要与土地使用权转让、出租、抵押、建筑物资产一起交易的，应当到县级以上人民政府有关部门办理转让和更名手续，并以转让、出租、抵押获得的收益归还土地使用权出让金。

当地政府一位驻村干部对记者说，这所房子的建设是新农村建设的示范点，包含着处理住房有困难的房子的想法，但能否流入市场尚未得到正面评价。