“楼市调控任务将更加艰巨”

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正值旺季，淡季不淡——在严格的房地产调控持续的情况下，今年的房地产市场在5、6月和年末以前都是淡季，但过去旺季“全年黄金期”传来也不波澜壮阔。 根据统计局最新公布的数据，11月，70个大中城市新建住房价格较去年同期下降的城市有41个，与去年同期相比上升的城市中，涨幅均未超过2%。 总体来说，楼市总体稳定，房价未出现较大波动。 在经济增长率下降压力大、住宅刚性诉求还很旺盛的情况下，楼市稳定并不容易。

11月以来，随着一线城市楼市迅速回暖，部分地区房价再次快速上涨。 在这种情况下，隐瞒盖世惜售、违反“座位费”征收等市场混乱再次开始出现，部分购房者担心房价又会暴涨，因此应该警惕。

回顾这三年的房地产调控，每当市场出现小幅回暖的迹象，房价似乎都无法遏制上涨的势头，各种混乱和恐慌情绪迅速加剧。 其背景证明，开发商不仅“留下疤痕忘记疼痛”，尽管监管政策严格，但城市住宅供应不足，特别是适合需求的普通住宅供应量严重不足等结构性矛盾依然存在。 市场长期促进稳定健康快速发展的体制机制还没有形成。 仅靠房地产无法处理的深层次问题对楼市的影响也越来越明显，如财税制度、收入分配等。 如何处理好这些矛盾和问题将成为下一阶段楼市调控的重点。

从目前房地产市场的运营情况来看，明年房地产调控的任务更加艰巨复杂。 必须确保不动产管制不发生动摇。 调控效果的评价标准从追求“抑制房地产价格”的短期目标逐渐转移到市场长期平稳健康的长期目标，政策措施也要相应调整。

在完善的住房市场机制水平上下功夫，提高住房资源配置效率，促进房价回归合理水平。 下一阶段的调控，应该重复住宅市场化的基础地位，并创新市场运行机制，充分激发市场竞争活力。 为此，一是形成多元化的住宅用地供给主体，减少卖方垄断带来的效用损失，促进市场竞争明确最佳供给地量。 二是降低单一住宅用地规模，削弱开发公司单一项目的地域垄断特征，提高竞争力形成合理的房价。 三是适应中小城市和小城镇的市场优势，支持和吸引中小开发公司快速发展，形成竞争有序、倾斜合理的领域结构。

在以房费为主体的水平上快速发展，增加普通住宅的供给，严格控制投资投机，致力于改善大众居住条件。 我国资源存量、快速发展阶段决定了住房市场只能为居民合理的住房费用服务。 近年来房地产市场盛行的投资投机风潮加剧了市场供需矛盾，制约了合理的住房诉求得到满足。 为此，房地产市场的调控方向必须不动摇，在诉求端完全信任税收等经济政策和必要的行政措施，始终抑制不合理的住房诉求。 在供给侧，依靠规划手段的点位快速发展普通商品住宅，增加普通商品房的供给比例，成为市场供给的主体。 并要善于将大众公认的市场定位、较为有效的调控措施提升为法律规则，稳定调控就业机制，引导合理的房费观念的形成。