“近350间地下室隔间违规出租 北京旗胜家园隐藏灰色产业链”

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经过记者叶书利北京摄影报道

“721”暴雨之夜，北京第一个限价住宅小区——北奥运西三旗上的旗胜家(也叫瑞旗家) ) 11栋楼违反租赁的约350间地下室房间的住户，上演了与死神抢夺配电室的场景。

14天后的8月4日，《每日经济信息》记者赶到现场调查，上述地下室配电室大多仍浸在近3、4厘米的水中，地下2层人防工程仍浸在水中，水深约3、4、50厘米。

据小区业主介绍，该人防工程一年365天浸水，地下一层地下室房间的住户常年“浮”在水上生活。 在这个小区近350间地下室房间的后面，隐藏着灰色的产业链。

业主和死神夺走配电室

一位旗胜家业主介绍说，受“721”暴雨袭击，小区排水设施不完善，小区内人行道等公共部分水位迅速上升，最终达到了至少没有膝盖深的高度。

据地下室住户韩倩(化名)介绍，积水超过一定高度后，迅速逆流进入小区地下室。 另外，由于外墙防水层质量较差或脱落，该小区许多外墙成为“蓄水池”，产生了外墙根部向外出水的奇妙景色，外墙流出的水大部分流入地下室。

《每日经济信息》记者现场调查显示，以13楼地下室为例。 当天晚上7点左右，地下室一楼的水位开始上升。 由于地面水位持续上升，电缆沟的水通过用来包电缆的3、4堵墙流入配电室内，配电室内水位迅速上升。 旗胜家园的老板李悦(化名)在与《每日经济信息》记者的采访中指出:“如果水位越过插座，配电室的水通电，水扩散到周边地下室的隔壁，后果可能会很严重。”

7月22日早晨7时，李悦在得知地下室浸水、地下配电室处于浸水危险状态后，通知小区业委会主任，通过后者立即召集家中业主参加危险措施。 后来，危险情况逐渐好转，但奇怪的是，问题至今未得到彻底处理。

现场调查显示，721暴雨14天后的8月4日中午，旗胜家地下1层的水基本排除，但许多配电室仍有近2、3厘米深的水，但在地下2层的人防工程中，水还浸在水中，最深部还浸了近一半

有业主对此表示，地下两层人防工程，一年365天积水。 解释说，第一个原因是住宅区大楼外墙防水层做得不好，墙壁变成了蓄水池。 一下雨，墙上就会积水，从墙根的破裂处向外出水，这些水最终会堆积在地势最低的地下2层。

值得注意的是，据旗胜家园业主介绍，8月3日，在《每日经济信息》刊登的“北京旗胜家园防水工程难担暴雨业主自嘲:限价房被海景房“淋湿”的当天上午，北京住建委执法大队与北京住建委其他一点课的人合作， 现场调查的第一个方向是地下室，记者从北京居委会办公室的工作人员那里也证实了这一消息，但对方没有透露更多的消息。

违反地下室的隔断被禁止

调查结果表明，旗胜家地下一层的租赁住宅完全没有居住条件。 更令人担忧的是，这里的安全设备几乎瘫痪。 这正如一位业主所说:“如果发生危险情况，完全不能使用。 因为除了逃跑以外，都会被关在里面死去。”

与旗胜家单间隔开出租的地下室本来定位为业主采用的自行车车库，不是出租屋。 这件事背后隐藏着灰色的产业链。

记者从旗胜家所在的昌平区防火安全委员会获得了该委员会去年5月30日印发的文件。 该文件名为《昌防安办公室〔〕29号瑞旗家地下空间非法建设、非法经营问题引起火灾危险性的报告》

(号码为昌防安办公室) 29号) )以下简称《报告》。 根据该委员会的调查结果，旗胜家于2009年7月入住，共有18栋高层住宅，每栋都设有普通的地下空间。 其中，14幢大楼的地下空间为自行车库。 开发商北京住总房地产开发有限责任企业为旗胜家聘请的房地产企业是北宇房地产服务企业。 年，北宇物业服务企业与北京怡洋达科工贸有限企业这一第三方企业签署合作协议，将旗胜家1#、6#、13#等11栋地下自行车车库外包给后者进行管理。

在接受《每日经济信息》记者采访时，北京市两高律师事务所律师周朝斌介绍说，旗胜家地下室的出租存在多层分包现象。 北宇物业服务企业承包给北京怡洋达科工贸有限企业，后者继续分包给北京宏达金马物业有限企业，北京宏达金马物业有限企业再分包给10个个人承包商。

13号楼地下室承包商在接受《每日经济信息》记者采访时还证实了周朝斌多次转包的说法。 该承包商承包了13号楼的地下一层后，花了近16万元的装修费和近两个月的装修时间，将地下室分割成五六十个小房间，出租。 该承包商的方法已经成为普遍的方法，由于该业主采用的自行车车库，发展到了集团租赁空之间。

根据《报告》，10名个人承包商未经批准，擅自改变旗胜家11栋地下自行车库的采用性质，将地下空分为棚户区，据统计，约有350间小单间。 并认定“上述行为严重违反了《中华人民共和国城乡规划法》、《北京市民防空工程和普通地下空之间的安全录用管理办法》的规定”。 随后，昌平区公安、消防等部门联合进行了旗胜家违法租赁地下室的清理行动。

对此，上述承包商表示，10个承包商合规性地从另一家企业承包，消费基本在50万元以上。 “不能说是事后，但所有的价格都由最后一层的个人承包商承担吧。 但是，由于分包的关系，楼上正在进行询价，所以我们最底层的承包商没有拿到返还的钱。 ’由于10个个人承包商很难得到他们认为理所当然的补偿，他们一直没有离开。 今年年初，清理后的地下室租赁情况恢复了。

地下室住户的受灾情况很严重

暴雨之下，旗胜家地下室住户艰难的生存状况在北京并非个案。 据报道，北京北三环楼盘西坝河南里小区，地下室外包给外部商人，利用其优越的地理位置，商家在这里的下室开设了7家地下室酒店，各有40间左右的房间，在这次暴雨中受灾严重。 在北京广凉门车主遇难事故发生地不远的本家润园，该小区15层地下室被商店开发为东花市南里市场，但地下二层的人防工程分为5、6平方米至十几平方米的不同150个房间出租，此次也遭受暴雨袭击。

8月4日，据北京市防洪指挥部通报的最新消息，北京暴雨共造成78人死亡，其中24岁的王荣昌和33岁的王静，“发现遇难地点”在地下室，但根据北京市民防局的数据，全市278处人防工程受灾。

因为北京地下室的蚁人很多。 “721”暴雨之夜，一位网友在微博上发了温暖而又有点残酷的问候语。 “住在北京200万地下室的‘北漂’，你们没事吧？ 你要怎么度过这个夜晚？ ”

在接受媒体采访时，水利部防洪抗旱减灾工程技术研究中心常务副主任程晓陶也表示，地下空间的防洪问题值得社会关注。