“释放刚需抑制投资：楼市调控一松一紧精确化”

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首次购房的房地产刚性需求方向宽松，但继续严格抑制投资投机型房地产的购房，近期，中央相关部委对房地产市场的态度越来越确定了今年房地产市场调整的主要方向。

财政部部长谢旭人日前表示，将稳步推进房地产税改革试点，研究制定房地产持有、交易环节的税收改革方案。 另外，住房和城乡建设部政策研究中心主任秦虹昨天在深圳也表示，今年将扩大房产税试点，中央将坚决抑制投资投机性诉求，并保护最初的职业生涯和改善性诉求。 通过征收房地产税反复抑制投资性诉求，抑制房地产价格上涨，从信用、税收等方面鼓励释放市场刚性诉求，活跃市场成交，成为目前楼市调控的主要基调。 / br///br///S2 /微调必须在居住后不久以[/S2// br/]

[/br// ]为中心进行。 据中原市场研究部统计，今年下半年以来，北京、上海、杭州、重庆、成都、厦门、武汉、合肥、南京、南京

“实际上，截至5月8日，46个限购城市的全部限购，第三套以上的房地产也依然存在。 但是，预计在不放松对投资住宅的压迫的情况下，各地将出台与“刚需”相对照的微调政策的可能性非常高。 》北京中原市场研究部总监张大伟分析说，《限购令》实施不到两年，全国楼市陷入惨淡境地。 虽然中央已确定房价不稳定的调控不会停止，但楼市调控政策微调的呼声依然在各地高涨。

从政策层面的变化情况来看，地方政府已经明确了中央的底线。 鼓励首次住房贷款，打击投资投机。 最近，由于许多城市纷纷放宽公积金贷款政策，与最初的住房贷款定向支持意图相比已经十分确定。

继去年重庆、常州、宁波、南京、合肥等城市贷款条件放宽和公积金贷款额度上调后，今年乐山、连云港、信阳、日照、南昌、郑州、南宁等13个二三线城市上调了公积金贷款额度。 据报道，这对买家来说缓解了一定的购买压力。 对于限购城市，可以刺激刚性诉求； 关于非限制性购买城市，促进市场活跃化。 在银行贷款方面，今年2月，央行提出将首次置业家庭贷款诉求纳入重点关注行业并予以支持后，各银行纷纷回应，利率下跌是目前银行打造首套房贷款的主流。

“现在很多‘微调’政策都不能说‘救市’，政策基本上是以‘自住诉求’为中心进行的，政策并不偏向于投资性和改善诉求。 ”同策咨问研究中心总监张宏伟表示，地方政府在推出房地产领域细分市场(如装修住宅、低碳住宅等)的鼓励性措施时，应兼顾目前楼市调控，鼓励“自住诉求”的政策大局。

房地产税试点逐渐扩大，对

以投资投机为目的的两套以上的房地产购买，中央仍然给予了沉重的打击， 秦虹昨天表示，今年将扩大房地产税试点，对房地产市场的投资和投机诉求影响最大。 “国家对抑制投资投机性抱有很强的决心，房价上涨今年机会不大。 ”秦虹确实表示。

实际上，年的中央经济实务会议上指出，今年将推进房产税改革的试点。 今年年初以来，财政部和国家税务总局已经确定要求，结合住建部个人住房新闻系统全国联网，总结判断重庆、上海两地征收房产税的经验，尽快提出向全国宣传试点方案时间表。 据记者目前了解的情况，房产税不会马上向全国宣传，但试点城市逐年增加，今年可能会增加3~5个城市。

一位业内人士认为，推进房地产税改革试点的提法不同于以往房地产市“分阶段”调控的特点，房地产税征收将成为未来常态化制度，成为“后限收购时代”的重要调控方向，对未来中国房地产市的健康快速发展具有深远意义 房地产税主要是增加住房持有环节的价格，抑制投机性投资性住房购买的诉求，并通过提高持有住房的价格，使闲置住房回归市场，有利于增加市场供给，抑制房价。

财政部财政科学研究所所长贾康也确定，今后房地产税将取代《限购令》，在经济发达地区的试点范围将逐年扩大。 并强调房地产税对财税配套改革有直接意义，房地产税成为地方税体系中的主力、支柱型财源，能协调地方政府的内在动机和市场经济要求的政府职能。

从上海、重庆房地产税试点情况来看，由于征收额小，抑制房地产市场价格的作用有限，但房地产税对市场结构的影响已经显现出来。 在上海，除了有限购房等政策因素的影响外，在税收因素的驱动下，不仅购房者的职业偏好发生了变化，高价房源的成交也开始乏力。