“上海楼市限购令“旧政新提”传播微调信号”

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经过记者吴悦从上海出发

楼市的“深度冬眠”似乎更强烈地刺激着各地方政府的神经。 继一般住宅面积标准上调后，上海出现了房地产市场政策“微调”的信号。

昨天( 2月22日)，上海楼市调控政策出现微调的消息迅速传开。 “外籍居民长期持有居住证满3年，可以享受与当地户籍居民同等的购房资格，可以购买第二套房”。 随后，上海房管局有关人士表示，对外籍居民的这一操作方法从限购政策开始实施时就已开始执行，上海楼市限购政策未作调整，将继续严格执行。

一石激起千重浪潮，昨日a股市场上海本地房地产股闻风大涨，中华公司( 600675，sh )等强势涨停。 《每日经济信息》记者采访的业内人士认为，这种操作方法传播了强烈的信号意义，但销售的实际带动作用值得注意。

旧政新提的“复制游戏”

去年年初，和全国其他各大城市一样，上海也出台了限购政策。 《国务院办公厅关于进一步完善房地产市场调控有关问题的通知》(沪府办发()六号) )中规定，对上海户籍居民家庭拥有2套以上住房的，在上海缴纳1年以上税费或社会保障说明的非上海户籍居民家庭拥有1套以上住房 以及规定不能拥有更多的住房也就是说非上海户籍居民的家庭只能购买一套住房 本文件未明确证明上海户籍居民的家庭是什么，也未确定持有长期居住证满3年的外国户籍居民可以享受与上海户籍居民同等的待遇。

事实上，记者采访多家中介店工作人员时发现，他们也大多认为限购政策规定可以购买两套住房的“上海户籍居民家庭”是指户籍所在地为上海的居民。 此次上海房管局对“上海户籍居民家庭”的解释包括“外地户口持有上海长期居住证3年的居民”，在业内人士看来，这相当于在实际操作中放宽了限购范围。

上海市统计局去年9月公布的第六次人口普查报告显示，截至本报告期，上海共有897.7万人从外省市来到上海，其中20~34岁的年轻人422.03万，占47%。 随着时间的推移，他们大部分在上海相继成家，在上海扎根。 也就是说，持有长期居住证3年以上的外籍居民可以购买第二套房后，理论上，上述897.7万外国来上海的人口中，有一小部分人有望从中受益。

对刚需影响不大

值得观察的是，在解释此次“旧政治新提”时，有观点认为这种操作方法有助于拉动刚需。 但从实际情况看，其放宽范围是外籍持上海长期居住证居住3年以上的居民可以购买第二套房，该提法并不完全指刚需，指投资或改善型诉求似乎更为突出。

作为在上海工作近两年，有意在上海购房的外国人，黄先生购房的诉求是典型的刚需，但据《每日经济信息》记者采访，该“旧政新提”并未影响他的计划，市场“放松”

昨天，记者进入上海徐汇区中原地产店时，几位运营商顾问有些兴奋地在手机上传阅“外籍持长居住证3年以上即可购买套房2”的信息。 当记者听到这个消息的影响时，该店的分店长说，暂时没有什么影响。 他说，从购房人的情况来看，如果是没有住房的外国人，可以根据有无这项新规定购买住房，只能要求纳税或说明社会保障一年以上。 如果是投资或改善型购房人，此前夫妻双方中有1人是上海户口，则已经包含在2套购房范围内的已经拥有2套以上房子的家庭，不论是上海户口还是“无聊”，所以这次的“旧政治新提”是夫妻双方在上海户口 且只对符合3年以上居住条件的家庭放宽了第二套房的购买权，这部分人到底占了多少比例，目前还无法统计。

但是，据业内人士称，实际上，这个“旧政治新提”还有很多空可以钻。 例如，如果夫妻户籍都不在上海，无法在网上确认各地的婚姻登记情况，则可能一个人买两套房，实际上一个家庭买四套。

发出“放松”信号

据公开新闻报道，去年上半年上海认定支付房产税的住宅约有7000多户。 这个数字在同期的1、二手成交住宅中所占的比例约为8%~10%，但从去年下半年到11月底的1、二手房成交总数为7万套左右，按上半年的比例推算，应纳住宅的总数应该在6000套左右。

信义房屋拆师表示，目前二手房销售价格大幅下跌，预计全年交房产税的住房约10000户，交税的住房将比去年下降2、3成。 值得注意的是，在此次“旧政府新提”中，外籍持有3年以上长期居住证的购房者在房产税方面与上海本地户籍家庭不同。 据报道，上海户籍居民家庭新增购买第二套住房也可以享受人均平均住房面积在60平方米以下的房产税免征政策的优惠。 非本地户籍人员在上海购房需要全额交纳房产税。 这有助于扩大上海房地产税的征税范围。

当然，税率方面的因素也有可能成为符合条件的外籍居民在上海购房的障碍，也有可能稍微影响这次“旧政治新提”的实际作用。 另一方面，业内人士大多看到上海市政府对房地产市场的政策进行了“微调”，这是一个信号。

“也许最坏的时期已经过去了。 》中房信地产分解师薛健雄在接受《每日经济信息》记者采访时表示，“本届旧政府的新提案传播了‘放松’的信号。 这是比较了去年以来，在政策过于严格的环境下“被错杀”的部分。”

但是，关于这给市场带来的实质性影响，薛健雄认为，除非房地产领域面临的整体宏观环境发生较大变化，否则市场整体状况也不会有太大变化。 由于当前的市场环境是由一系列监管政策组合引起的，局部微调不足以根本改变市场运行轨迹。 今年上半年，根据情况不同，上海楼盘的降价范围和幅度可能有所减少，但上海整体平均房价可能仍呈下行趋势。