“南京七彩星城小产权房“转正”业内人士称或涉嫌违规”

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经记者查道坤从江苏南京出发

前几天，位于南京雨花区的小产权房项目七彩星城被张贴到卖场，“这个项目获得了土地证”。 这意味着七彩星城的小产权房获得了“转正”。 对此，一位业内人士向《每日经济信息》记者表示，该项目建设时的土地性质为集体土地，开发建设的房源自然是小产权房。 但是，国土部4月规定，已经建成或出售的小产权房不得进行土地登记，不允许以任何方式重新办理土地审批手续。

小产权房被允许“转正”

前几天，住在南京河西七彩星城的宋先生收到房地产企业的邮件，通知她家可以拿到土地证。 宋先生告诉《每日经济信息》记者，2007年5月在七彩星城买了70多平方米的房子。 购买价格为3700元/平方米。 买的时候，开发商答应两年内可以办土地证。 如果无法办理土地证，开发商将向业主赔偿500元/平方米，而土地证至今已等了近5年。

关于七彩星城的转正问题，《每日经济信息》记者采访了一位项目工作人员，他说:“七彩星城确实转正了，但是需要一段时间才能拿到证书。 为了转正，开发商出1亿以上的土地出让金，业主不需要为转正出钱，只需要支付证书的费用。 ”。

据悉，位于南京雨花台区油坊桥汪家村的七彩星城占地82847平方米，总建筑面积197471.47平方米，项目于2007年正式开放销售，目前大部分房源已交付。

在七彩星城的业主们看来，这个转换可以让房子上升很多。 宋先生向记者算了帐，根据目前七彩星城周边9000元/平方米的二手房价格计算，一套房子至少赚了几十万元。

“七彩星城转正后，房价以火箭一样的速度上涨。 ”南京365房地产住宅网的一位工作人员向《每日经济信息》记者介绍说:“2007年七彩星城开市时的售价为3600/平方米，二手房的涨幅也很惊人。”

上述工作人员在《每日经济信息》中介绍说:“七彩星城的很多业主都是买房投资的，所以这个项目修改后，这些投资者的利益将得到充分的回报。” 为了证实这位员工的说法，记者在拜访七彩星城周边的房地产商后，发现许多七彩星城业主对外出售房源。 “前段时间，成为正式员工后，来了很多七彩星城的老板，登记出售不动产。 而且，出售价格堪比新的房地产。 ’七彩星城附近的房地产商的员工对《每日经济信息》的记者说。

“如果七彩星城转为正，剩下的类似大楼也会竞相转为正吧。 因为七星城转正后的好处对这些楼盘有刺激作用。 ”一位业内人士对《每日经济信息》记者说。

或者涉嫌违反

“用于建设七彩星城的土地为集体用地，根据国土部门的政策，集体用地开发商品房本身就是违章建筑，因此这类商品房不能取得土地证，但南京七彩星城项目目前已取得土地证，涉嫌违章操作。 ”一位业内人士对《每日经济信息》记者说。

针对疑问，根据南京国土资源局某工作人员发给《每日经济信息》记者的资料，2003年8月，南京市政府决定全市开展集体土地房产全面清理处置专项行动，为妥善解决历史遗留问题，截至2003年8月的集体土地房地产项目 符合房屋质量标准并通过规划审查的，在落实调查责任的基础上，可以依法补办建设和土地等手续，另外，七彩星城项目于2007年8月办理土地征用手续，并于年11月申请办理土地转让手续，最后经市政府批准 “这个项目将重新办理土地出让手续，并不是外界所说的小产权房正式搬迁。 ”

据南京国土部门介绍，一位业内人士对《每日经济信息》记者表示:“如果七彩星城项目转正，南京转正的小产权房太多了。 据了解，南京小产权房项目有近200个。 如果这个漏洞了，那不是违背了国家相关政策吗？ ”。

关于南京为什么允许搬迁七彩星城这样的小产权房，不愿具名的业内人士向《每日经济信息》记者表示:“这包含很多好处。 这样做的好处不仅是投资者的好处，地方政府也获得了很大的财政收入，在目前房地产市场不景气的情况下，开发商提出的巨额土地价款，对地方土地财政来说是很大的收入。 ”。

小产权房还存在风险

2月16日，在广州举行的推进全国国土资源执法监管共同责任机制建设座谈会上，国家土地执法监察局局长李建勤表示，国土资源部下发了农村集体土地确权登记文件，规定城市户口的人不能在农村购买宅基地和小产权房，属于小财产。 另外，李建勤表示，去年国务院已经成立了小产权房清理小组，清理小组由国土资源部和住建部主导，下一个国家将积极稳妥地清理小产权房。

“这条最新消息再次表明了国家在小产权房的政策，因此南京七彩星城的转正有一定的风险。 ”一位业内人士对《每日经济信息》记者说。

目前，我国在解决小产权住宅问题上还缺乏完善的法律法规，但此次国土部要求，城市居民在农村购买宅基地、农民住宅或“小产权住宅”等违法用地，确实不进行登记。 指已建成、正在建设中、已售出的小产权房，意味着南京七彩星城这样的小产权房仍然存在一定的变量，如果不能妥善处理，投资这样的小产权房就不能保证购房者的利益。

虽然有时地方政府说在不违反土地利用总体规划的情况下，重新办理相关手续后，可以“转正”到小产权房。 但是，在小产权房相关案例的解决上，国土部门依然“强硬”插手。

年5月，国土部公示执行的4起国土资源违法案件中，有2起是北京市怀柔区杨宋镇手集体土地建设事件和辽宁省沈阳蒲河湾农业科技有限企业违法租赁集体土地建设事件。 有关部门全部立即停止违章建筑，责令开发商停止对外销售，采取停电、断水措施； 划分地块对外出租土地建设的，责令归还土地。