“湖北襄樊水务招募战投 设49%红线防外资控股”

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刘晓杰记者武汉发

昨日( 1月4日)湖北襄阳国资委下属襄樊水务集团(以下简称襄樊水务)发布招商公告称，拟引进战术投资者，双方共同组建合资企业，重组襄樊水务。 在外资肆虐和水价上涨的背景下，作为湖北省第三大城市，襄阳的水务改革计划备受瞩目。

古城谋变“缺钱”

位于鄂西北的古城襄阳刚刚成功更名整个城市，此次再次求变，未雨绸缪，国有公司襄樊水务改革重组。

昨日，襄樊水务在武汉光谷联合产权交易所发布招商公告，表示拟以企业主要经营性净资产20760万元为出资，公开募集战术投资者共同设立合资企业。 “主要从事襄阳市主城区和周边部分地区的供水特许经营业务，襄阳市授予合资企业30年供水特许经营权。 ”

在城市水务经营日益成为投资“盛宴”的背景下，招商公告一经发布，立即引起各方关注。 襄樊水务公告称，企业2009年实现收入10700万元，年1月至11月实现收入10234万元，“日供水能力达到100万立方米； 供水面积达到90平方公里，服务人口约100万人； 原水取水水源汉江年平均径流量近400亿立方米，多年来水质保持在两种水标准。 ”

作为目前业绩和快速发展前景如此良好的国有水务公司，襄樊水务为什么要让别人分享这个“垄断成果”？ 此次招商项目负责人蔚伟在与《每日经济信息》的采访中表示，这样做还是因为地方政府缺钱。 “襄阳市目前的快速发展速度，我们的水务系统需要很大的投资，政府的财政能力有限，所以决定寻找战术投资者。 ”

与舆论对襄樊水务可能受外资控制的担忧相比，蔚伟也坦言:“关于投资者是外资还是内资，我们没有特殊的倾向和限制，整个项目对社会公开。” 但是，他向本报记者强调，招商公告中特别证明了对投资方的出资比例“海外战术投资者的出资比例在49%以下，国内战术投资者的出资比例在50%以下”。

与此不同，襄樊水务在公告中对未来合资企业董事会的人选有特殊要求。 董事长由襄樊水务方面推荐担任，企业法定代表人7名董事中襄樊水务推荐4名，中选投资者推荐3名，其中中选投资者推荐总经理和2名副总经理，其他人选由襄樊水务推荐。

外资的疯狂或历史

2007年前，由于国内水务改革盛行“滞销”的模式，国际水务巨头威廉等外资公司被激进的高溢价战略包围，陷入困境。

金元证券水务环境保护领域资深分解师秦燕对《每日经济信息》介绍说，从2002年开始，我国在市政公用事业行业引入特许经营制度，将水务投资向外资和民营公司开放。 “由于水务领域本身是资金密集型领域，有资本实力的外资公司初期非常突出，扩张速度很快。 ”

事实就是如此，有资料显示，经过几年的疯狂扩张，外资已经占据了我国一线城市的1/3以上的市场份额，并开始向东西部二三线城市扩展。

但是，这种情况也引起了各相关方面的关注，外资高溢价收购国内地方水务公司的浪潮已成为历史。 秦燕认为，2007年以后，所有地方政府都开始警戒。 “毕竟，这是关系到国家经济和民生的领域。 ”。 她表示，随着污水解决设备国产化比例的提高，中资公司参与国内水务系统改制的比例将越来越高，参与能力也将更加加强。 特别是拥有核心技术的公司。

不愿透露姓名的公用事业领域拆师也表示，未来越来越多的中资公司将成为地方水务市场改革的首要受益者，“在地方水务股权转让的机会面前，将会出现更多的国内公司。”

根据中国水网最新预测数据，~年间，我国城市供水领域投资诉求为2200亿元，平均每年新增投资约360亿元； 城市污水解决领域投资诉求为7000亿元，平均每年新增投资1100亿元； 污水再生利用投资300亿元。 与此同时，一系列政策将直接给水务领域带来重大长远利益。 转载时请联系《每日经济信息》报社。 未经《每日经济信息》报社授权，严禁转载和镜像，违者必须追究。

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