““封杀门”再起波澜 银联韩国合作机构领VISA罚单”

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经过记者胡俊华从上海出发

自去年以来，visa关闭银联海外频道的事情一直闹得沸沸扬扬，之后一时风起云涌，市场上的人都以为这件事再也做不到了，但这件事显然不会平静结束。

来自韩国企业的声明揭开了事情的一角。 昨天，《每日经济信息》记者表示，作为中国银联和visa在韩国的合作伙伴，韩国最大的银行卡组织bc卡企业未能遵守visa的相关规定，于今年6月15日被visa正式罚款，共计10万美元罚款。

记者了解到，10万美元罚款中，5万美元与韩国采用的银联-visa双币卡相比，由于bc卡企业忽视了visa渠道，使用bc卡企业与银联之间搭建的专用互联网进行了收据清算。

去年，visa关闭了银联海外频道，或者只是visa全球布局的一环。

据报道，去年6月初，有关visa关闭银联境外频道的传言开始浮出水面。 据悉，当时visa国际组织致函世界会员，要求从8月1日起在中国境外受理国内发行的4字头银联-visa双币种信用卡，前往visa通道而不是银联清算通道。 之后银联-visa双币卡继续被采用，银联、visa均未正面表明，一度沸腾告一段落。

其实，银联和visa的争端并不是从去年开始的。 根据bc卡企业向记者提供的资料，2009年6月，visa向bc卡企业提出相关问题，要求visa卡交易需要visa网络传输清算，并表示违反visa规定将被罚款。

“我们曾多次接到visa企业的通知，据说违反规定将被罚款。 ”昨天，在接受《每日经济信息》记者采访时，bc卡企业驻上海首席代表李命镐这样说道。 “但通常只是接到通知，没有被正式罚款。 ”

此后，年2月7日，visa企业宣布，以年3月8日为截止日期，如不纠正，将发送罚款通知。

年6月15日，visa企业正式向bc卡企业罚款，其中bc卡企业因违反相关规定，被visa罚款10万美元。

“我们每天都和visa企业结算交易。 这笔罚款已被visa直接从清算资金中扣除。 ”李命镐说:“而且罚款是持续性的，今后每月罚款2万5000美元。”

根据bc卡企业提供的资料，该公司近日正式发表声明，将visa企业以涉嫌不公平交易的嫌疑向韩国公正交易委员会提出上诉。

对比visa关闭银联海外渠道的这笔罚款，资料显示，此前visa企业曾向bc企业表示:“与韩国采用的银联-visa双币卡相比，这类卡无视visa渠道在bc和银联之间搭建的专用互联网领

但是bc卡企业认为不走visa渠道对持卡人和商户更有利。 bc卡企业表示，通过bc与银联之间搭建的自有互联网进行收据报销，持卡顾客无需支付1%的货币转换手续费。 由于bc卡企业也不需要支付走visa渠道的royaltyfee，因此可以减轻商户的佣金负担。

另一个5万美元的罚款是比较bc卡企业在美国的业务扩张。

李命镐表示，目前银联卡在韩国还在正常受理，“可能是我们强硬”。

“visa转型为股份公司后，持续提高手续费成为焦点。 》根据bc卡企业材料。

根据bc卡企业提供的数据，韩国市场的国际卡份额占50%以上，因此自2008年以来，bc卡企业向国际卡企业支付的手续费用，第一是royaltyfee和货币兑换费)持续上升。

根据该企业提供的数据，年韩国所有国际卡企业支付的国际卡royaltyfee达到1800亿韩元，韩国所有国际卡产生的货币兑换手续费达到800亿韩元。

“实际上，最过时的是royaltyfee。 ”李命镐说:“韩国媒体此前也以这个问题为中心进行了集中报道。”

资料显示，royaltyfee是根据国际卡在国内外的所有交易金额征收的，与韩国国内的交易相比也使用0.04%的汇率。 李命镐表示，事实上，国际卡并未为国内交易提供实质性作用。

为了提高“韩国国内专用卡”的海外支出额，应对visa卡过度发行带来的手续费增长问题，韩国bc卡企业与中国银联和美国star企业直接建立了合作互联网。

但是，这直接抵触visa企业的规定。

根据visa企业的规定，visa卡的海外交易只能采用visanet清算。 visanet作为visa企业的国际支付互联网，bc-visa货币卡或银联-visa货币卡在美国和韩国市场上未采用visanet清算的所有交易行为都是违约行为。

另外，bc卡公司表示，visa是4个字符的卡号银联visa双币卡属于visa，因此visa要求这类卡也要遵守规定。

“从visa的主张可以看出，这是应用visa的垄断地位，通过对其他竞争互联网设置市场壁垒来牵制它们的战术。 》bc卡企业表示，“发卡公司不仅通过发行visa卡持续支付相应的手续费和royaltyfee，还侵犯了其在更便宜的条件下提供服务的权利。 ”

bc卡企业表示，visa对此表示异议，“visa为构建互联网花费了大量时间和经费，凡违反visa规定的，均为在visa列车上逃票的乘客。”

李命镐的个人观点是，visa企业转制为股份制企业上市，由于对盈利目标的追求，手续费用持续上升。 “visa认为，如果搁置此事(未在visanet上清算)，visa可能会在业务模式上受到严重威胁。 ”

“随着技术条件的进步，以往高技术门槛带来的巨额投资已经不是问题，信用卡组织能够以更低廉的价格提供更安全、更高效的服务。 ”李命镐说。

“在这一背景下，一些地区的卡组织可能能够提供更便宜、价格合理、安全的服务。 ”李命镐个人表示:“这些也将挑战以前流传下来的国际卡组织的市场地位。”

“我们可能会在6月底正式向韩国公正交易委员会上诉。 ”

昨天，《每日经济信息》记者用电话、电子邮件等信息表达方法表示为visa和中国银联信息，但在昨天的新闻中，双方均未得到正式答复。

年3月，visa、运通( americanexpress )和万事达卡)三家美国国际信用卡组织的律师代表，讨论通过世贸组织贸易代表抗议限制商业在中国快速发展的行为。

根据年5月底传出的信息，从年8月1日起，visa国际组织在接受包括香港、澳门、台湾在内的中国境外发行的4种货币“银联、visa”的2种货币信用卡时，无论是否凭信用卡费和atm领取，都将接受中国银联。 否则，visa将被处以第一次罚款

年9月14日，中国银联和其他国际卡机构巨头万事达卡宣布，为推进网上支付和其他方面的合作，就业务合作签署了备忘录，但没有透露具体的合作项目和计划。

年9月15日，美国贸易代表罗恩·柯克在美国表示，美国向世贸组织提出申诉，主张人民币支付卡交易由中国银联垄断，给外国供应商带来歧视，违反了中国开放金融服务业市场的承诺。