“城投授信受限 银行急寻明年投放要点”

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记者陈珂从上海发行的

在货币政策上继续“适度宽松”已成定论后，目前的市场将聚焦于明年银行信贷战略的选择。 但是，根据银行的不同，明年的业务难度可能在一定程度上受到今年投入有效性的制约。

“去得周全的话会有会议。 一个重点是确定明年的信贷战略路线。 ”12月9日，股份制银行上海分行副总裁对《每日经济信息》表示:“现在分行，如果明年还继续“卡住”低级政府平台的信用，我们的营销点在哪里？ ”。

监管层不放松风险控制

今年以来，在银行信贷的井喷过程中，城市投资企业等各级政府信用平台对银行扩大限额贡献巨大，但效果明显。

根据媒体引用的监管机构统计数据，全国3800多家地方融资机构，管理总资产突破8万亿元，但地方政府债务上半年可能高达5.26万亿元，其中8成以上来源于银行贷款。 在

中，城投企业申请融资，可能确实有即时的诉求，但有一部分纯粹是为了囤积资金。

为了充分“把握”今年适度宽松货币政策的有利时机，相当多的区级政府今年以来加快了新的城市投资企业的设立，以防止现有平台因负债过大而融资困难 以上海的一个地区为例，原来当地已经有负债规模达到数十亿的城市投资企业，到今年已经成立了两个新企业。

“今年的情况是‘一拍即合’”一位城商行上海分行的干部分析说，由于地方政府今年的投资热情相当强烈，在实体经济相对低迷的时期，这种诉求已成为银行竞争的重要行业。 “银行重视的不仅仅是‘政府招牌’、财政驱动器、土地担保。 ”

相对于某地区的城市投资企业，商业银行的数量明显增加，这也使得信用成为“买方市场”。 一点城投企业陷入拉拢银行急于放贷的心理，也向没有“即时”诉求的项目申请资金。 银行至此完成了今年的任务指标，但明年有可能会带来压力。

事实上，今年中期，银监会开始强调防范信贷项目过于集中在城投企业平台上而缺乏风险判断的风险。 因此，今年下半年相当多的商业银行收紧了对区级融资平台的信贷，与下半年信贷下跌一致。

前述的股票银行相关人士直言:“监管层预计明年不会放松对这类平台的信用风险控制。” 如果这个被关闭的话，会对银行的投入速度产生不小的影响吧。 “明年的要点将转移到哪个新行业，要在总公司开会斟酌之后才能明确。 ”

“持续性”的投入或主体

值得注意的是，由于今年对信用市场的诉求比较集中，迫于营销竞争力方面的差异，一些中小银行对城市投资企业“

但与此同时，也有银行利用这个平台为明年的投放奠定基础。

前面提到的城商行相关人员说:“有政府背景的项目是主体，这一点暂时不会改变。” 许多今年上马的基础设施项目是中长时间的，这意味着信贷的投入需要持续性。 否则，后续资金短缺反而会对今年投入的项目产生负面影响。

“明年的贷款速度维持15%以上的增长率也没什么问题”他分析说，年内选择固定资产类项目时也遵循这个大致情况。 也就是说，这部分资金投入的项目应该具体化，“这样可以保证银行贷款投入的持续性和安全性”。

经济学家刘璐辉最近估算，今年投入的5.5万亿美元的中长时间信贷大部分进入了新开工项目，因此为了保证项目的顺利进行，明年将需要4万亿美元左右。 这意味着，只有这种“延续”的诉求，才能支撑银行机构明年4万亿美元的信贷投放规模。

但是，据最近媒体的公开报道，银行对高质量、未来收益率可控的政府类项目依然频繁运作。 12月初，兴业银行与铁道部举行了上述战术磋商，承诺提供1000亿元信贷额度支持铁路网基础设施建设。 工商银行和中国银行也分别与天津滨海新区签署了金融合作协议。

实际上，中央经济实务会议强调了政策的连续性和稳定性，也指出了信用结构调整的必要性。 特别提到了提高信贷政策对经济社会薄弱环节、就业、战术新兴产业、产业转移等的支持，将比较有效地丰富信贷结构水平，不引起集中化趋势。

因此，申银万国预计明年的新增融资额约为8万亿日元，预计增长约20%。

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