“上海调整土地规划提振房企信心 严控供应过剩”

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经记者杨宠从上海强发

“上海可能是全国最依赖土地财政的城市。 这样，政府就可以根据市场的冷暖气来调整土地的供给。 我们对上海市场很有信心。 ”。 宝龙集团总裁许华芳近日在接受《每日经济信息》记者采访时表示。

这篇发言的背景是，5月6日，在上海市召开的第六次规划土地实务会议上，上海市委副书记、市长杨雄在会上表示，为了转变规划理念，转变土地资源利用方式，“城市终极规模的坎坷，只是依赖土地规划的边界约束建设用地规模不减，土地资源

会议上，上海市规划和国土资源局明确了年规划建设用地规模为3226平方公里。 将来这些规模会受到严格限制。

在各地房地产市场出现供应过剩风险的大背景下，控制上海建设用地规模无疑提高了开发商对上海房地产市场的信心。

建设用地只能增加156平方公里

此前，在上海召开的第六次规划土地会议上，上海市规划和国土资源局明确了年规划建设用地规模为3226平方公里。 将来这些规模会受到严格限制。 上海制定的《关于编制上海新城市规划的指导意见》提出，在用地规模方面，上海未来应严格遵守建设用地总量“天花板”，以实现全市建设用地规划总量( 3226平方公里)“零增长”为目标。

资料显示，上海现有总占地面积6340.5平方公里。 据《东方早报》报道，上海建设用地占市域总面积的比例超过40%，按照全年计划，建设用地规模总量只剩下156平方公里。 根据“锁定总量、减少增量、优化库存、增加流量、提高质量”的管理思路，上海市规土局副局长岑福康表示，今后全市新建设用地年度计划将逐年减少。

提出在建设用地整体规模受限的大环境下，上海通过存量低效的建设用地利用和城市更新，推进郊野地区土地综合整治，适度降低工业用地比重，提高公共绿地和公共服务用地比重，实施土地综合开发和复合利用，提高土地利用效率。

这意味着未来上海的商品房开发用地有很大一部分来自原工业建设用地。

土地供应将根据市场进行调整

对上海房地产市场来说，有限的建设用地规模意味着不会产生整体供给过剩的风险。

此前，旭辉集团董事长林中对《每日经济信息》记者表示，在一些省市，地方政府将继续为土地财政增加土地供应，但在这些地区，市场供应每年不变，在这种情况下，开发商容易因土地集中供应而有开发投资的风险。

由于上海土地供应量有限，开发商一般只需要担心诉求面的变动。 相比之下，投资风险比二三线城市小得多。

许华芳也有同样的看法，认为上海商品住宅用地供应有限，房地产开发商的投资风险小于许多城市。 当房地产市场遇到供应过剩的风险时，上海有能力调整市场供应，以免市场大跌。

中原地产研究总监宋会雍表示，上海对建设用地的整体控制，必然面临产业升级的压力，部分产业将发生转移，产生较高利润的产业有可能成为未来上海经济的主体。

事实上，上海规土局副局长史家明在解读《关于实施最严格的耕地保护制度进一步加强本市耕地保护工作的若干意见(征求意见稿)》时表示，上海目前的土地平均gdp生产只有巴黎的三分之一、东京的九分之一。 土地利用效率低下的地块主要是配置理发分散的农民宅基地和低效的工业用地。 这些地块如果得到比较有效的利用，显然有助于上海产业的质量提高。