“共有产权房在全国铺开 宣传需完整收益模式”

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本网武汉2月1日电(记者徐海波) )长期酝酿或深入开展共享产权房。 这种住房保障模式与中低收入家庭提供“部分产权”的住房相比，受到越来越多的人的关注，开创保障性住房新模式的共享产权住房如何确保制度设置完整，不走入经济适用房的“福利院”“权房”的歧途？

共有产权房遍布全国

建设部日前表示，住房保障制度改革将推进廉租房公租房合并和共享产权保护房的探索。 对象根据自身条件购买保障性住房一定比例的产权份额，地方政府保留保障性住房的其他部分产权。 这就是共享产权保护室。 上海、山东、甘肃、江苏淮安等地相继尝试了这种共享产权保护室的建设。

从目前的实践来看，地方政府出让部分土地出让收益是首要途径，部分给予适当的财政补助、税费减免，以低于市场价格的价格出售给符合条件的购房家庭。 销售时，在合同中确定双方的产权份额、未来上市交易的条件和增值收益的分配比例。

上海市提出，将共有产权的房屋申请门槛从家庭人均可支配收入每月3300元放宽到5000元。 此前，上海共享产权房申请的家庭人均月可支配收入标准由试点期的2300元放宽至2900元、3300元。 截至目前，上海共有产权房累计购房家庭5.2万户。

安徽省宣城市实施改造棚户区住房的共享产权制度试点，对改造住房超过原有住房面积的部分，居民可以通过购买获得住房的所有权，通过支付租金只能享受部分产权。 目前，安徽正在宣传这一模式，探索建立健全棚户区改造安置住房的共享产权制度，符合条件的城市低收入家庭可以购买部分棚户区变更住房产权。

“有了共享财产家，像我们这样的三明治层就能实现买房的梦想。 ’今年32岁的刘杰告诉记者。 他们夫妇在武汉的小型民营公司工作，收入不高，属于中等水平。 “我们不符合条件住在公租房里。 另外，也不能买房。 共有财产者让我们看到了希望。 ”

共有产权房和经济适用房制度的区别是什么？

共有产权房与多年来频繁曝光丑闻的经济适用房制度有何不同？

住建部有关人士表示，共有住房所有权的住房，不仅可以维持保障性住房的属性，居住5年以上后上市转让，购房者也应当优先转让给共有所有权人，即地方政府以市场价格购买产权，获得完整的产权。

根据约定，上海当地政府占有共享产权房的30%—40%的产权，60%—70%的产权归个人。 由于产权收益共享、差额追加缴纳等因素，溢价大幅缩小，共享产权房的租赁现象为零。 北京也于近日确定，自住型商品房为“共有产权性质”，购房后约5年内不得转让。 5年后转让的，按照价格差额的30%支付土地收益等价款。

另外，保障房从“完全产权型”转变为“共享产权型”，有利于地方政府储备财政力量和制度保障推进保障房建设，也有利于市场介入，发挥市场作用。 中国指数研究院华中市场总监李国政认为，目前的保障房建设模式是政府提供财政补贴、出让金优惠等支持。 共有产权住宅实际上以共有产权的形式确定了这些支持，使住宅保障政策更加法治化。

李国政分解通过在市场上抛售或由保障对象购买政府持有的部分产权，使政府收回土地等各种增值收益，有利于后续保障住房建设的投资，越来越多的人获得住房保障。

另外，共有产权保护住房为对象的保障者是真正的中低收入“三明治阶层”。 该集团运营商和家庭收入更固定，业务上升度高，相关政府部门监管更有效。

全面宣传还需要一个完整的盈利模式

住所部副部长齐骏近日表示，在各地有序开展共享产权保障探索的基础上，完善产权分配和上市交易收益调整机制，切实消除赢利与寻租空之间的联系。

中国人民大学公共政策研究院教授毛寿龙表示，这种模式适合高速发展的地级市，房价相对较低，可以参照商品房的定价。 但是，在北京、上海等房价高的一线城市，如何定价才能让中低收入群体买到共享产权房，还没有利润空，这是需要应对的问题。

李国政认为，完全共享产权房上市回购定价模式，政府出资回购受益者产权的，应当明确合理的回购定价。

上海市房地产科学研究院副院长徐益超指出，随着共享产权住房大量进入市场，完善的准入和退出机制的重要性越来越迫切，加强订单审批、售后服务、后期退出等业务，压缩优势空之间，保护住房资源的循环利用

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