“安徽版“限地令”出台 或引越来越多开发商参与”

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经过记者查道坤从南京出发了

继日前江苏省在《江苏省限制用地项目目录(年本)》和《江苏省禁止用地项目目录(年本)》中规定土地出让规模最多不得超过300亩后，9月20日，安徽省也宣布:“安徽省人民政府将进一步加强土地节约集约利用工作， 根据这一意见，今后安徽省商品住宅用地转让规模将受到限制。

此外，安徽省还在全省开展土地出让金和闲置土地特别清理活动，调查开发商对土地拍照后的闲置行为，确定土地闲置2年以上，依法收回并重新安排录用。

在谈到安徽政策时，房地产领域的专家陈晟对《每日经济信息》记者表示，土地出让规模减少后，常规有资金实力的开发商将有更多机会参与小地块的竞争，从而带动许多地块的溢价率上升，最终传至地价。

土地出让规模受到限制

根据安徽发布的《安徽省人民政府关于进一步加强土地节约集约利用工作的意见》，工业用地(包括相关事务、科研训练等用地)和商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营用地，以及同一土地有两处以上意向用地的，除国家规定可以转让外，

另外，安徽省确定限定商品住宅用地转让规模。 其中，大城市、中等城市、小城市(建制镇)的商品住宅项目用地，地块出让面积分别不得超过300亩、210亩、105亩。 组合方法供应地超过上述地块规模或者经营用地单独出让规模超过100亩的，应当报安徽省国土资源厅备案审查。

关于安徽省对土地出让规模的限制，房地产领域专家李智向《每日经济信息》记者表示:“安徽省除合肥单宗土地出让规模不得超过300亩外，其他城市不得超过210亩和105亩。 有点大型地块可能会被分割拍卖。 这影响了开发商建造超级大盘的想法，对楼市影响很大。”

一位合肥本地开发商徐经理对《每日经济信息》记者表示，将数百亩大地块分成几个小块，分别拍卖，必将降低拍卖门槛，让越来越多的开发商有机会参与竞争。

提高对闲置土地的取缔力

除了限制土地转让规模外，安徽省根据上述意见，对该省建设项目实行竣工履约保证金制度。 即签订土地转让合同或出具土地配额决定书时，土地开采权人应当按照土地出让金或价款配额总额的5%以上缴纳竣工保证金。 开工返还50%，如期竣工的全部返还剩下的保证金。 未按期竣工的，每晚一天按缴纳保证金3‰抵扣，等待抵扣结束。

另外，为了加大闲置土地的处置力度，此次意见还确定，安徽省对闲置未满1年的土地，按照土地出让或土地价款的20%征收土地闲置费。 土地闲置2年以上的，依法回收，重新安置后采用。 不符合法定回收条件的，应当通过变更用途、等价交换、安排临时录用、纳入政府储备等方法及时处置。

事实上，国土部去年7月1日发表了《关于闲置土地的处罚意见》，要求地块闲置两年以上的，地方主管部门有权免费收回该地块，但在实施中存在一些问题。

此次，安徽新政重申闲置土地规定后，安徽国土部门要求全省开展土地出让金和闲置土地专项清理，向安徽人民政府报告贯彻落实情况和清理结果，以确保新规的落实。

“与江苏政策相比，安徽不仅限制了土地出让规模，还重申了闲置土地的调查规定，对房地产市场产生了较大影响。 开发商认为市场好，急于开发出售，市场不好就囤积土地，坐等涨价，因此规定了商品房规模和闲置地块的合作。 也就是说，如果限制开发商的投机行为，更有效地促进开发商的早期开发，促进商品房的早期上市，楼市的供应量将由此上升，对楼市的价格也将起到稳定的作用。 ”房地产领域的专家陈晟对《每日经济信息》记者说。