““常态机制没法考量”？深圳海关拿地建福利房受质疑”

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·追踪深圳海关福利室涉嫌违反租金的情况

经垚峰实习记者毛伦(化名)从深圳出发

昨天( 5月15日)，《每日经济信息》在报道深圳海关福利住宅海馨苑违反租赁，最高售价达到800万元后，引起广泛关注。

据记者发现，深圳海关计划每年在深圳宝安重建建筑面积19.09万平方米，为海关系统重建10.89万平方米的保障性住房。

据悉，深圳海关上述用地属于国有土地性质，违反国家和深圳市多项规定。 但是，中国综合开发研究院旅游房地产研究中心主任宋丁在接受《每日经济信息》记者采访时认为，一些中央直属机构为当地税收做出了巨大贡献，为当地政府财政做出了巨大贡献。 因此，在土地出让中，部分土地以特殊的框架运营，“政府常态化的用地机制无法考虑这一点”。

保护室建设的根据是什么？ /

从1998年下半年开始，国务院要求停止住房实物捐赠。 年末，广东省人民政府规定，从2001年1月1日起，全省按照现行房改政策一律停止出售和出租公营住宅。 2003年，深圳市人民政府确定，政府今后不再为机关事业单位职工建设和分配全价微利房，各机关事业单位也不得为本单位职工建设(购买)住房。

《深圳市安居型商品房建设与管理暂行办法》(以下简称《办法》)是公司自营住房唯一有确定规定的文件。 本《办法》大致符合城市规划上下，规定建设单位利用自身建设用地建设安居型商品房的，向本市住房保障部门提出申请，经本市住房保障部门征求本市规划国土部门意见后，决定是否纳入安居型商品房计划。

另外，根据广东省去年出台的《广东省住房保障制度创新方案》，在符合城乡规划的前提下，经市、县人民政府批准办理有关用地手续，利用企事业单位自有存量建设用地或与自有存量建设用地的单位合作建设公租房

但是，这次位于宝安的项目本来就不是深圳海关的所有地。 深圳市规划国土委员会宝安管理局(以下简称宝安管理局)在回答记者采访时表示，“深圳海关宝安生活区保障房项目用地原是宝安区新安街道上合村委的集体土地，2003年与国土局签署征地补偿协议成为国有土地。 即其用地属于国有土地”。

项目包含在政府计划中吗？ /

宝安管理局近日接受《每日经济信息》记者采访时表示，深圳海关宝安生活区保障性住房项目用地已被深圳市政府纳入年度新保障性住房计划。 但是，记者在查阅深圳市住建局去年3月印发的《深圳市住房保障年度计划》时，在该计划的新增供应保障性安居工程用地预案项目表中未发现位于宝安新安新片区的海关宝安区保障房项目。

去年年底，根据深圳海关宝安生活区保障房项目(代建总承包)招标公告，该项目总用地面积为41937.98平方米，拟建设地容积率为3.2，此次招标建设地面积为19.09万平方米，容积率建筑面积为12.49万平方米 其中地上建筑面积124900平方米，包括保障性住房在内108900平方米，单身公寓12000平方米

记者从深圳市规划和国土资源委员会网站获悉，该项目去年3月获得《深圳市建设项目选址意见书》，但超过10万平方米的保障性住房项目消失在政府年度计划中。

宝安管理局对此表示，根据深圳市住建局《深圳海关宝安生活区保障性住房项目若干事项的函》，同意宝安上川区44-03地块在符合城市规划的大致上下建设保障性住房，纳入全年保障性住房建设规划。 这个项目得到了市政府的批准。 具体情况建议咨询深圳市住建局。 随后，记者联系了深圳市住建局的相关部门，该电话一直没有人接。

针对该项目的投入资金和来源问题，宝安管理局回复称:“根据市发改委相关联合文件，深圳海关生活区项目总投资额7.51亿元，其中5100万元由海关总署核定筹集，其余由深圳海关筹集。”

关于保障房的建设依据和项目是否纳入政府计划，记者联系了深圳海关相关部门，但在发布消息之前，深圳海关尚未回复。