“深圳海关福利房涉嫌违规租售：房东20万买 450万叫卖”

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垚峰实习记者毛伦(化名)深圳摄影报道

深圳海关“为处理职工住房难问题”建设的福利住房——深圳海馨苑陆续有住房出租来源，已有出售或出售住房套的例子。

《每日经济信息》记者于5月6日和5月14日分别实地访问了海馨苑，从附近的房地产商和许多房东那里获悉，海馨苑内目前每月出租的房屋大致为3~4间，截至目前，出售的房屋总量很少。 以海苑内最小户型111平方米的房屋为例，租赁的话，年租金大致为8万~10万元，目前销售的话，其价格为450万~500万元。

调查表明，目前房东没有取得产权说明。 根据相关规定，安居房在上市前违反转卖的，由相关部门或者机构收回该安居房，应当处以罚款。 由于没有产权说明，房东租房时也无法完成登记和备案。

记者就深圳海关相关福利房租销售等几个事项联系了深圳海关相关部门，但在发布消息之前没有收到回复。

谈价格取得产权后再过户/

与华强北商圈相邻的海馨苑各入口的外墙上贴有“私家花园，闲人请勿入内”的指示牌。 与周围的房子相比，海馨苑的大楼又高又新。 据中介介绍，2008年完工的海馨苑是该区域最新的楼盘。

《每日经济信息》记者进入园区后发现，这11幢高楼组成的园区有职工食堂、幼儿园、宽敞的中庭花园。 据中介介绍，该小区户型最小3间，建筑面积111平方米左右，另外还有146平方米、147平方米、149平方米、182平方米4间屋型。

据中介介绍，该小区拟出售的房源平均价格为4.5万/平方米，按面积最小的111平方米住宅计算，一套房源售价约为500万元。

打算卖掉海苑一所房子的刘先生(化名)向自称来购买住宅的记者介绍了海馨苑的相关情况。 海苑原是深圳海关的旧住宅，是拆除原住宅后重建的高楼，2005年开始明确重建，2009年正式入住。

根据记者拿到的海馨苑预约协议书，该小区的居住者主要分为三类，一部分为原住所旧住宅的居民，一部分为无住宅，另一部分为调住宅。

这与此前深圳海关对外透露的消息一致。 2009年楼盘正式入住后，深圳海关人员在接受媒体采访时表示，海馨苑是面向海关人员的福利性住宅。 华强北生活区的土地开采权归海关所有，性质为住宅用地。

据深圳海关此前对外透露的消息，该项目总投资8亿元，建设资金全部来源于海关，资金大部分来源于海关人员购房款。

对于海关人员当初支付的购房款，《每日经济信息》记者从取得的预约协议书中得知，原海关园区住户为111平方米住房支付的购房款为20万元。 记者接触到的其他内部人士表示，未居住在旧址的海关人员将支付购房款约60万元。

内部人士表示，在刚入住的2009年，房东以380万元的价格出售了147平方米的4居室套房，目前该户型也很有销售意愿，标价为800万元。

中介警告记者，该小区的住宅资源还没有获得产权证。 因为这个购买有一定的风险。

刘先生打算出售的111平方米的3户型价格为4万元/平方米，据说已经是这个小区目前出售的房子中最便宜的。 “因为楼层很低，所以装修很正常。 ”刘先生强调:“一旦有了产权，绝对不会值这个价。” 他说，如果住房改革顺利进行，海馨苑业主将于年11月获得产权。

没有产权怎么交易？ 刘先生说，据以前出售房屋的人说，通常是双方为了买卖而协商价格、条件后，之后的所有购买手续都交给律师办理。 房东取得产权后，为买方进行名义变更。

《每日经济信息》记者以租房的名义采访了相关人士。

据中介称，由于海馨苑的房源属于福利房，暂时无法取得产权。 这是因为出租时只能与房东签订中介出具的合同，不能向有关部门申请登记备案。 “但是，这没有问题。 以前租了好几套。 馨苑内的房屋租赁比例大致在20%左右。 ’中介向记者介绍了。

记者看到的房源是111平方米的3户型，房东说，这个房间只租给长租客，至少从3年开始租。 按照房东要求的月租金8300元计算，一年业主将收取近10万元的租金。

房东说，她自己没有考虑卖掉房子。 “卖了就买不到这么好的房子了，又有食堂，又有去上班的公交车，所以大部分人不卖。 而且现在不能卖，没有产权。 ”

但是，据中介称，已经有10多个套房现货出售或准备出售。

只有取得全部产权才能进入市场/

海馨苑属于什么性质的住宅？

2008年，海关经理部相关负责人在《南方都市报》上介绍说，该楼盘的土地开采权归海关所有，性质为住宅用地。 “海馨苑”建设项目是旧城改造项目，在拆除旧海关旧住宅的基础上建设新住宅，分配给原住户、住宅面积不达标的住户和无商品房住户。 该项目纳入深圳市住房改革计划，按照《深圳市国家机关事业单位住房制度改革若干规定》(深圳市人民政府第88号令)的有关规定进行分房、调整。

《每日经济信息》记者调查发现，上述规定对安住房取得产权后，权利人享有的权利提供了确定的证明。 “市房改办公室根据本规定接受审查后，取得安住房全部产权的，安住房成为市场商品房，权利人依法享有占有、聘用、收益、处分权。 ”并且，该条例还确定了“取得安住房所有权的人，从该规定实施之日起经过6个月，就可以进入市场。”

另外，对取得产权前出售安居房，也表示:“安居房上市前违反安居房管理规定转卖安居房的，由房管部门或者原产权公司原价收回转卖的安居房，由市房管部门处以其违法所得三倍以下的罚款，依法行政处分

根据《深圳市安居型商品房建设和管理暂行办法》(深圳市人民政府第228号令(第28条规定，签订买卖合同10年后，安居型商品房全员可根据有关政策规定，申请取得完整的产权。

另外，该法指出，购买者需要转让购买的安居型商品房时，必须向市住房保障部门申请政府收购该房。

在租赁方面，根据《深圳经济特区住房租赁条例》的规定，住房租赁需要向相关机构登记或备案，不动产权属证书或说明其产权的其他有效证件是需要备案的文件。

该条例规定，租赁房屋未登记或备案的，对出租人或出租人在租赁合同期间一次也不重复，在租赁合同中约定租金总额的20%的罚款，并征收租赁管理费和滞纳金。

深圳市住房租赁领域协会相关人士在接受《每日经济信息》记者采访时表示，“福利住房租赁不符合规定，违反住房租赁管理规定”。

广东金美律师事务所律师刘亚娟向记者解释说，福利房是过去的一种说法，现在只有安居房、经济适用房、廉租房等概念，这些都属于保障住房的范畴。 因此，福利房的规定可以参考保障性住房的相关政策规定。

刘亚娟在随后向记者提供的政策资料中指出，包括《深圳市保障性住房条例》在内的许多政策，对未取得产权的住房的租赁、销售都有确定的处罚规定。

记者联系了深圳海关，但随后联系了深圳市住房租赁管理服务中心。 工作人员回答说，他们只负责政府建造的保障性住房的租赁监督管理，海馨苑租赁不属于他们的管辖。 随后，记者联系了深圳市住建局多个部门，相关人士避开这一点进行了谈话。

正如深圳房屋租赁管理服务中心工作人员的回答一样，长期关注深圳保障性住房制度的深圳市人大代表杨剑昌在接受《每日经济信息》记者采访时表示，海关是驻深圳的机构，受地方政府法律法规约束，“该机构住房为中央级

从相关政策来看，国家发布的对中央和国家机关的住房政策首要与驻京机关进行比较，如1999年中共中央办公厅、国务院办公厅转发建设部等机关关于“进一步深化驻京中央和国家机关住房制度改革实施方案”的通知，首要是驻京和国际