“杭州一天推地7宗揽金54亿 土地热还是财政紧”

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杭州一天招揽7笔黄金54亿元的土地市场“热”还是地方财政“紧”？

本网杭州8月28日电(记者王政) 7地块，5宗直接以拍摄价格成交。 这是27日杭州土地市场规模最大、备受瞩目的“土地争夺战”的最后结果。 一天集中转让7个地块，出让金总收入54亿元，土地市场“热度”会东山再起吗？ 还是地方财政的“紧巴巴的诅咒”越来越激烈？

没有出现预想中的“终极对决”

8月27日，沉寂许久的杭州土地市场波澜万丈。 主城区一次挂牌7块，总面积303894平方米，是杭州近年来土地推量最多的一次拍卖。

杭州市国土资源局发布的国有建设用地使用权交付公告显示，7块土地中4块住宅用地位于成熟的住宅板块，是公认的热门地块。 特别引人注目的是杭州滨江奥体单位地块，出让面积77345平方米，拍摄价格23.52亿元，楼价9504元/平方米。

在当天的拍卖现场，没有出现很多人预想中的“终极对决”。 最初上市的16号奥体单元地块以23.52亿元的开盘价直接成交，是龙湖地产的杭州龙嘉房地产开发有限企业。 接着，另一处宅基地和三处商业用地也以摄影价格直接成交。

随后发售的两处宅基地进入了“震度”有限的卡片争夺战。 18日杭州祥符东单元R21-06地块经过21次竞价，由浙江柏盛置业有限企业以57900万元竞拍获得。 换算成楼价为7180元/平方米，溢价率为14%。

19日祥符东单元R21-08地块经过16次报价，最终由浙江德信置业有限企业以54499万元竞拍获得。 换算成楼价为7261元/平方米，溢价率为15.2%。

杭州这次密集发售了7块土地，但没有出现人们事先设想的“抓捕厮杀”“地王”。 7个地块的拍摄价格合计为53亿元，最终成交总额为54亿元。

市场只是“解冻”很难加热

一天成交7块土地，出让金总额达到54亿元，杭州土地市场升温了吗？

快网首席评论家程伟明分析认为，土地市场是否回暖，不是某次拍卖的土地成交总规模和总额，而是土地拍卖时拍卖人的数量和牌轮数，以及最后的溢价率。 “此次杭州集中拍卖的7块土地中，5块直接以拍卖价成交，2块拍卖价的住宅区溢价率也不高。 ”程伟明说，土地市场难以升温。

从价格来看，此次分售的4幢宅基地中祥符地块楼价格均为6340元/平方米，奥体中心宅基地楼价格为9500元/平方米。 这样的价格降到了2009年上半年的低点。

今年上半年在杭州土地市场成交的21宗中，17宗未经竞价手续，直接将底价上调100万元成交。 年分售的56个地块中，32个因底价小幅上涨直接成交。

从成交量来看，今年上半年杭州主城区共出让土地21块，其中商业用地19块，宅基地仅有2块，创历年同期最低。 商业用地占有率超过九成，占总转让面积的82.9%，占转让金总额67.9亿元的84.7%。

“经过前期的冲击，一些房企有回收一定资金，获得土地的热情和能力。 》中国指数研究院(微博)杭州分院研究总监曹旭东认为，目前的土地市场不过是“解冻”，很难说会升温。

密集财政的“诅咒”

近年来，许多城市的土地市场再现了“地王”，但作为当时全国的土地出让金“冠军”，杭州的土地市场很低调。 这次集中的“爆炸”，背后指的是什么？

曹旭东认为，此次7宗土地集中成交，可以看作是“以价格换取”的结果。 楼市调控已经传入土地市场，在土地市场冷清的背景下，有时地方土地财政紧张、依赖土地出让金不强的城市、财政“紧缚”愈演愈烈。

据《居住在杭州的网》统计，今年前7个月，杭州主城区(不含萧山、余杭)土地出让金总额109.7亿元，创近5年新低。 年，杭州主城区土地转让总额为316.7亿元，年为493.4亿元，2009年为784.9亿元。 此次7块土地的集中划拨，一天获得54亿元，对地方财政的重要性可见一斑。

进入8月，杭州市的推送速度明显加快。 今年头7个月，主城区只转让了2处宅基地。 8月分售宅基地时，主城区共分售5处宅基地，分售面积达217416平方米，仅为1个月的宅基地供应量为去年的27%。

尽管实行了“核查制度”，但推送节点并不是偶然的。 据曹旭东分解认为，楼市成交回升，部分开发商可以收复土地底限，目前可以通过推地来处理前半年“滞销”的问题，避免下一轮土地市场和楼市的不明朗。

曹旭东表示，从短期来看，土地市场为日益紧张的土地财政提出了强心针。 但从长远来看，要解除地方财政的“紧缚诅咒”，就必须打破土地财政的依赖。 “这需要财税改革配套，需要顶层设计。 ”曹旭东表示，楼市调整已经“到中盘”，根本性、制度性改革亟待破局。