“26家下属公司环境违规 中石化再融资申请或缓批”

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经记者李泽民在北京

日前，国家环境保护部发布了《中国石油化工股份有限公司再融资环境保护鉴证技术报告总报告》(以下报告)，这300多页报告揭示了中石化过去的违规行为。 据

报告，在经核查的109家中石化下属公司中，有15家存在环境违规行为。 根据公共环境研究中心等国内众多非政府组织( ngo )的调查，此次调查对象外的11家中石化集团其他子公司也有大量环境违规记录。

环境保护部于2009年10月18日对中石化进行再融资环境保护评选公示后，自然之友、公共环境研究中心等环境保护组织通过公司监管记录数据库，对照《报告》披露的复印件进行了调查 10月底，这些环保组织联合致函环保部，对中石化多家下属公司的环境违规行为进行进一步调查、核实，并向社会宣布暂缓审批中石化的再融资申请，直至确认问题得到处理。

但是，自然之友公益诉讼项目的负责人对于未能通过环境保护评审是否确实阻碍了上市公司的融资流程，目前没有确定的法律依据，另外，这些违反环境的行为又是如何发生的

环境保护部污染防治司的一位员工在《每日经济信息》记者的电话采访中表示，对这些上市公司并不是“一棍子打死”。 要求限期整改，完成后通过融资申请”。

多家企业未完成环境保护验收

今年上半年中石化向环境保护部提交上市环境保护考核后，包括北京市、甘肃省等在内的25个省(市、自治区)的环境保护局)

此次中石化募集资金共投入武汉80万吨/年乙烯项目、石家庄油品质量提高和原油劣质化改造项目、榆林-济南燃气管道项目等5个项目，资金不超过230亿元

《报告书》公布了中石化相关公司近三年的排放数据。 结果表明，许多中石化相关公司的环保设施存在问题，竣工环保验收未完成。

广州分企业2007年12月至2009年12月实施了新、改、扩建建设项目2个，但当时广州分企业在环境影响报告编制等方面未提交环境影响评价报告。

以中原普光分企业为例，普光气田开发工程污水回注项目的地面集水管线和污水回注已经实施，但尚未得到环境影响评价的批准。

类似情况出现在中石化金陵分企业、湖北省化肥分企业、安庆分企业、西南油气分企业等中石化分企业的部分项目中，它们也未完成竣工环保验收。

经审核，11家公司未进行污染物申报登记，5家油气开采公司也未进行申报登记，地方环保部门在审核期间未对公司提出具体要求，29家公司所在区域实行污染物排放许可制度 26家公司没有申请污染物排放许可证，5家公司的污染物排放量超过了污染物排放许可限值。

指出部分地方环保部门现场检查不充分，对上市公司的环保后鉴定不充分

该报告公布后，公共环境研究中心等环保组织与公司监管记录数据库比较，有27份报告略有不同

于是，许多环保组织致函环保部，要求慎重考虑中石化的再融资申请。

环保组织在中国石化广州分企业对广东省环保署污染源公司信用评估查询中发现，2006-2008年为年均红牌公司，2009年为黄牌公司。 但是，在报告书中，这家企业表示:“在报告书完成之前，取下了卡。 ”。 准确地说是取下了红牌，但没有取下黄牌。 另外，该企业于年又因污染防治设施未接受广东省环境保护厅的检查而受到处罚。

其他被环保组织发现存在较多环境违规记录的中石化下属公司有中石化茂名分公司、中石化石家庄炼油分公司、中石化济南分公司等。

环保组织是对环保部的“上书”，在此次核查范围外的其他中石化集团的子公司中，也存在着许多环保记录，如中石化南京化工厂、中石化齐鲁分企业、中石化湖北化肥厂、中石化武汉分企业、中石化上海高桥分企业等。

常成向《每日经济信息》记者表示:“我们期待环境保护部相关部门体现公开、公平、公正，调查核实我们反映的问题。 如果确实有虚假陈述，环境保护部建议根据相关法规认真解决。 ”

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