“灰色地带是否违法难界定”

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经记者胡俊华在上海

“地下炒金，可以说是灰色地带。 目前缺乏适用的法规，很难判断地下炒股企业是否违法。 ”昨天( 8月10日)，在谈到地下炒金目前的监管状态时，一位央行分支机构金银管理部门的人在《每日经济信息》中坦言，目前地下炒金的监管还存在一定困难。

地下炒金依然活跃

“地下炒金，其实是相对于国内通常的投资渠道的。 》上述央行分支机构金银管理部门人士介绍，目前国内投资黄金的主要渠道是上海黄金交易所、上海黄金期货交易所及各商业银行。

熟知地下炒菜的人说，现在炒菜是地下炒菜的第一种形式。 外盘多为美盘期货黄金和现货黄金，交易杠杆达到100倍。 由于“可以撬动越来越多的资金”，对一些追求高收益的投资者有很强的吸引力。

资深的外盘炒股人说，外盘炒股手续费很高，但杠杆作用也很高。 “我的外部杠杆比率是100倍。 如果黄金价格波动1%，收益将翻倍，手续费几乎可以忽略不计。 ”

“另外，外盘子的炒菜可以全天候操作。 欧美等地的信息频繁上市，黄金价格波动剧烈。 因为容易把握投资机会，不会成为风险。 ’这位老炒房者说。

据熟悉上述地下炒金的人介绍，目前提供地下炒金服务的企业有五花八门。 例如，既有冒充香港、伦敦等黄金交易市场会员在内地的企业和事务所，也有注册为黄金投资咨询企业的机构。

但是，根据上次的报道，随着黄金价格的高涨，地下的炒股业务发展很快。 现在，提供地下炒菜服务的机构从当初的数百家膨胀到现在的7000多家。

“我不太相信这个数据。 ”上述央行分支机构人士对此表示:“地下炒作不在监管之列。 因此，很难估计实际的规模。 ”

“在我看来，地下炒金的形状只有几种。 》中兆律师事务所律师朱公卫表示，其首要途径是国内一点机构自行设立炒股平台，“欺骗黄金投资者与电脑对赌”，欺骗投资者的本金。 迄今为止，各地经常发生黄金和世纪黄金之类的事例。

“另外，还有的机构打出代理海外黄金交易所的品牌，并收取代理费用。 ”朱公卫表示，地下炒股企业的手续费达到每人100美元，从自身利益的角度看，地下炒股企业往往鼓励投资者多做交易，从而加剧炒股风险。

地下炒金业务总监真/ [/K0/]

在处理地下炒金方面，管理层近日发表了《关于促进黄金市场快速发展的若干意见》的

《意见》指出，要规范黄金市场参与者的行为，严禁参加地下炒作活动。 对参加地下募捐活动的市场主体，有关部门应当严惩，并将相关情况登记在征信系统。

“虽然有关部门表示地下炒金不受法律保护，但目前地下炒金仍为灰色地带，不容易判断是否违法。 ”上述央行监管者表示。

记者表示，目前国内黄金业务监管分为几个方面。 一是央行根据《金银管理条例》监管实物市场。 二是证券监督管理委员会根据《期货交易管理条例》监督期货市场。 三是银监会监管商业银行的黄金业务。 根据

，其中《金银管理条例》于1983年正式公布。 上述央行分支机构相关人士表示，“与20多年前相比，中国黄金市场已经发生了翻天覆地的变化”，83版《条例》中的许多条款已经不能适应当前黄金市场的诉求。

“实际上，关于目前的地下炒金的取缔，没有必须遵循的确定的详细规定。 ”中兆律师事务所的朱公卫说。

另一方面，六部委在联合发表的《意见》中指出，推进《黄金市场管理条例》的制定，加强金融机构黄金业务的管理，吸引和推动金融机构黄金业务稳步规范的快速发展。

然后朱公卫指出:“另外，多头管理将导致一定程度的监管变为真空。”

朱公卫表示，地下炒金涉及期货交易，应由证券监督管理委员会管理，但地下炒金企业在现货延期业务中回避监管。 此外，在工商部门注册的黄金投资咨询企业违规揽客，应由工商部门监管，“九龙治水”反而监管不善。 “我希望有关部门建立联合制度，几个部门对新问题实行联合执法。 ”朱公卫说。 转载时请联系《每日经济信息》报社。 未经《每日经济信息》报社授权，严禁转载和镜像，违者必须追究。

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