“论争高利率小额贷款能否“物美价廉”？”

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经记者张飚在北京

小额贷款企业的利率远远高于以盈利为目的的商业银行的融资利率。 这是草根金融和正规金融的游戏吗？ 还是小贷的必然要求？ 贷款利率的高低已经成为中小企业快速发展中不可避免的难题。

根据银监会、央行《关于试点小额贷款企业的指导意见》的要求，小额贷款企业基本按照市场化经营，贷款利率上限放开，但不得超过司法部门规定的上限(基准利率的4倍)，下限由人民银行发行

中国农业大学农村金融投资研究中心今年5月在山西省永济进行了调查，48个样本农户中，被认为贷款利率“非常高”的有35户，占调查对象的72.9%。

收益高风险

在城市金融竞争白热化的情况下，农村金融这块有待大力开发的处女地，在雨后春笋般成长的小额信贷企业中，

全国人大常委会、财经委员会副主任吴晓灵指出，所有贷款都有风险，小额贷款应该有一定的风险容忍度。 她认为，利率覆盖风险，赋予这个金融机构持续快速发展的可能性是首要的。

据央行最新统计，截至2009年底，全国开业的小额贷款企业达1334家，成为中国金融体系中的新兴力量。 虽然其快速发展势头强劲，但目前开业的小额信贷企业集中在最发达地区，相对的客户对象最小的公司，面向农村开展农户贷款的小额信贷企业不多，农村小额信贷市场发展比较缓慢。

对此，北京大学金融证券研究中心主任曹凤岐表示，由于小额贷款企业的风险比较高，小额贷款企业必须覆盖其风险，但盈利可以生存和快速发展，20%左右的利率也可以盈利

知名经济学家茅于轼表示，虽然利率是资金的价格，但资金的价格随着市场的波动，利率也遵循正常的市场规律，供给过多就会降价，供给低于诉求就会涨价。

针对山西省永济富平市小额贷款企业达到年利率21%的情况，茅于轼表示，有足够的客户向该贷款机构办理融资业务，反映了当地资金供给的诉求情况。 不是资本金过多不能贷款的问题，相反显示了资金不足，市场对资金的诉求非常高。

资和信控股公司总裁王吉绯表示，小额贷款是一个风险高、价格高、收益低的领域，因此即使是30%的利率，社会资本也不愿意进入这个领域。 事实上，如果21%的高利率真的能赚钱，那么大家未必会创办小额贷款企业。 “这是很高的风险，所以只能在规定的门槛下分担风险。 ’他拆开说。

加大资金和政策支持

关于如何处理高利率问题，著名经济学家吴敬琏认为，市场决策价格越来越低，资金投入和政策方面的萨

吴敬琏指出，要降低利率，最好增加供给。

中国快速发展研究基金会副秘书长汤敏在接受《每日经济信息》采访时表示，在小额贷款机构利率相对较高的情况下，小额贷款机构在竞争期间，利率持续下降，最好的办法是吸引更多的小额贷款机构参与竞争

吴晓灵说:“小额信贷企业的客户群定义不同，作为政府，我们可以赋予普通商业小额信贷企业仅靠利率来覆盖风险的权利。 与特别贫困阶层的顾客相比，必须追加政策支援。 ”

“例如，我去年去福建和浙江调查时，他们对小额贷款企业发放50万元以下贷款的余额给予了千分之五的风险补偿。 这是地方财力完成的事件。 ”吴晓灵指出。

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