“浙江绍兴出台11条楼市细则被指救市 限购“松绑”首套房认定标准“大降””

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记者徐杰实习记者沈溥在浙江

杭州、宁波、温州等城市正式放松房地产市场限购后，实施《限购令》的总数在全国各省区中最多的浙江省又增加了一个城市，出现了解除限购放松的情况，救市意味深长。

昨天( 8月4日)浙江绍兴市住房城乡建设局发布《促进市区房地产市场稳定健康快速发展意见》(以下简称《意见》)，调整当地限购政策，停止落实非绍兴户籍居民限购。

《每日经济信息》记者了解到，不同于以往浙江省其他地区的“放松管制”政策，绍兴市住房城乡建设局发布的《意见》包括套房认定、银行贷款、公积金贷款、房价上涨申报等11项细则，在当前所有管制城市中，

浙江省房地产市场知名人士、杭州双赢置业机构总经理章惠芳在接受《每日经济信息》记者采访时表示，“绍兴多细则政策出台，有明显的‘救市’意图，但银行贷款相关细则大多需要银行部门协助才能取得预期效果。”

此次《意见》第一条确定，停止对非绍兴市户籍居民家庭实行购房限制政策。

对此，章惠芳认为绍兴有关部门提出的《意见》与其他城市语言简单调整的政策有很大不同。 绍兴的11条规定明确了放宽购房限制，促进市区楼市销售的意图。

值得观察的是，绍兴此次调整方案对银行贷款政策做出了具体规定。 要求按人民银行及各商业银行有关规定的最低限度执行首套房贷款首付比例，法人银行领域的金融机构按40%以上的最低限度执行首套房贷款首付比例，其他商业银行按人民银行或总行规定的最低限度执行首套房

并且，该《意见》确定各商业银行要加强对房地产的金融服务业，增加比较有效的信贷投入，加快房地产贷款发放速度，同时法人银行领域的金融机构要积极给予信贷支持，其他商业银行要积极提高房地产信贷规模。

上述11条细则中，共有4条涉及降低居民购房限制。 其中，居民对第一套房的认定制度大幅放宽，根据《意见》，越城区、高新技术开发区、衢江经济技术开发区、镜湖新区、滨海新城房管部门单独审核购房人在本行政区域内的房产，并出具第一套房说明。 这意味着居民在不同地区购房也可以视为首套房，除了可以申请贷款外，还可以享受首套房的95折或基准利率。

细则还规定，住房管理部门查处的人均平均建筑面积低于上一年度市区人均平均城市住房建筑面积(以家庭人口计算)的市区旧住房不计入住房复盖面。

章惠芳对《每日经济信息》记者说，这些细则提高了绍兴房地产公司的自由度，如放宽备案条件，双方商定取消合同，就能提高客户的购买意愿，在短期内促进销售增长。

不过，章惠芳认为，绍兴出台的上述条款大多涉及银行部门，但银行也有自己的认定体系，如何信息表达协调，是此次政策能否完全落实的关键。

另外，《每日经济信息》记者了解到，近日，浙江舟山市放开购房限制，购房不再核对家庭住房情况，允许境外购房人补缴1年社会保险的办法已用于银行贷款申请。