“上海自贸区影响发酵“后花园”昆山期待“溢出效应””

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经过记者的夏天从昆山出来

上海地铁11号线昆山花桥站目前已进入开通倒计时，地铁开通后，上海与昆山的无缝对接仍将实现。 而且，上海自贸区开业后，被称为上海后花园的昆山该如何承担“溢出效应”？ 我该如何注意“虹吸效应”？

将自由贸易区的企业品牌与创新对接/

日前，记者在昆山市政府举行的新闻发布会上获悉，以“创造转型新特点，打造快速发展升级版”为主题的昆山金秋经贸招商活动将于10月16日拉开帷幕，持续到11月下旬。 在今年的金秋经贸招商活动中，昆山方面特别提出了面向上海自由贸易区的企业品牌和创新措施。

昆山市市长路军表示，昆山的快速发展依靠上海。 因此，自贸区对昆山来说是机遇大于挑战，也是昆山下一次转型升级的巨大机遇。 据悉，目前昆山已经深化与上海制造业的价值链分工，适当调整服务业未来要点，暂缓推进知识密集度高、价格不敏感的高端生产性服务业，物流仓储、服务外包、金融后台服务

目前，长江三角洲地区是包括苏州、宁波、南通等地的城市群，处于经济结构转型和产业升级的重要阶段。 上海自贸区有可能给高端制造业、现代金融业、外贸业、物流业带来“虹吸”效应，这真的让地方有些紧张。 作为以制造业为中心的城市，昆山方面最担心的是上海自由贸易区的设立，这可能会削弱今年2月刚得到国务院正式批准的“昆山深化两岸产业合作试验区”的意义。

“虹吸”的可能性很低/

记者招待会上称，国务院方面对昆山和台湾产业合作行业给予了8个方面的优惠。 例如，在两岸金融中，台湾金控公司可以与地方合资开办证券企业，花桥对新台币可以用人民币结算，但随着下一步上海自贸区在外资行业开放，特别是人民币资本项目可以自由兑换，昆山的特点很明显

对上海某自由贸易区有非常深入研究的学者《每日经济信息》记者表示，自由贸易区的建立将削弱昆山试验区和昆山综合保护区的政策特点。 因为自贸区的政策特点可能导致昆山大公司中的一点功能性业务，如销售、投融资、物流、结算向自贸区集中，从而固化昆山的生产制造地位，不利于产业结构升级和服务业转型。

但是，上述观点在昆山方面经过研究和判断后，得出了“自由贸易区‘虹吸’转移到昆山的可能性很小”的结论。

“从制造业的角度来说，昆山的电子新闻产业大多处于加工制造环节； 此外，自贸区目前只覆盖海关特别监管区域4个，共计28.78平方公里，但目前自贸区内已有5万多家公司注册，80%的面积饱和。 由于自由贸易区内空之间非常有限，对项目优中优。 因此，下一个自由贸易区至少有一部分转移到上海周边，可能对上海当地的部分制造业产生对外压迫效应。 例如，在上海的汽车零部件产业，这部分高质量的制造业有可能随着未来的迅速发展而落地昆山。 昆山市副市长沈晓明表示，作为下一步，如果自贸区有二期、三期扩张计划，昆山等以周边城市为优先的工业园区也有可能成为扩张方向。

对此，上海财经大学国际贸易系副主任、上海自贸区研究中心副主任陈波表示，上海自贸区的设立目的在于制度改革试点和可复制性，不在于招商引资，所以周边开发区的外资吸入作用不大，地方不必过度担心。

会上，昆山方面还表示，下一步将尽快在上海自贸区设立对外开放窗口，为上海产业转移开展定点招商，建立与上海港对接、与自贸区互通的互联网平台。