“楼市调控行政调控手段或改进 短期内或倾向“维稳””

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年中的节点，房地产调控政策的走向备受关注。 7月30日，中央政治局会议对房地产表示“将促进房地产领域的稳定健康和快速发展”。 没有提到不动产管制。 在去年年末的会议上，与不动产管制相比，也采用了“强化”一词。 在热点城市高价暴跌、房价上涨动力充足的情况下，高层对房地产调控的态度似乎难以捉摸。

据统计，本届政府召开的18次国务院常务会议中，只提到过两次《房地产调控》。 其余的房地产相关表现非常少，而且多涉及保障房，很少提及商品房市场。

业内人士认为，在经济增长放缓的大背景下，房地产市场将不会遭遇更为严峻的政策压制。 但是，尽管此次政策在许多行业强调市场化的快速发展方向，但热点城市过热信号已经决定，行政化手段可能很难在短期内退出。 从下半年来看，维持市场稳定将成为政策的首要目标。

房地产市场风险凸现

“新国五条”出台后的房地产市场经历了“先抑制后提”的趋势。 但是，目前5个月来，房价曲线连续上升到历史高点，部分市场出现过热现象。

根据中国指数研究院的数据，今年7月，全国百城(新建)住宅平均价格为10347元/平方米，比上个月上涨0.87%，自年6月以来连续14个月上涨，涨幅比上个月扩大0.10个百分点。 其中，北京、上海等10大城市住宅平均价格达到17609元/平方米，环比上涨1.34%，比去年同期上涨11.06%。

而且，6月下旬以后，一线城市频繁出现高价。 7月，北京夏季路地块和孙河地块相继创下4.2万/平方米和4.4万/平方米的单价，刷新了全国单价“地王”的纪录。

在房屋租赁市场方面，相关机构数据显示，北京房屋租金连续52个月上涨，上海租金也连续37个月上涨。 无论是房屋买卖市场还是租赁市场，交易量都有变动，但价格持续上涨。

“一些地区的房地产市场已经出现了不合理的爆炸现象。 》中原地产市场研究部总监张大伟认为，这一方面是一线城市市场供求关系紧张，另一方面是高价土地、信贷紧缩等对市场预期的影响。

业内人士担心的是，今后这种影响因素还将继续。 华远地产董事长任志强在最近的“华远·好天地”商务项目揭幕仪式上表示，如果供需关系不能得到比较有效的改善，下一个通州房价肯定会达到4万、5万。

与统计局公布的房地产相关数据比较，拆船者预测，在此前上涨的惯性下，70大中城市房价将持续保持上涨势头。 值得注意的是，一线城市供求关系紧张的情况没有变化，但部分地区房价水平已经背离市场，市场风险凸显。

行政管制手段或改进

按照以往的逻辑，房价和地价连续上涨后，必然会出台新的调控政策。 但是，本届政府正式上任以来，对房地产调控的态度始终捉摸不定。

据统计，从3月18日至今共召开了18次国务院常务会议，其中只在3月27日和6月26日的会议上提到了“房地产调控”一词，其他会议未提及调控。

具体来说，在3月27日的会议上，他说:“要继续搞好房地产市场调控，加快建立房地产稳定健康快速发展的长效机制，加强保障性安居工程建设。” 6月26日的会议上，他说:“要牢牢控制房地产市场，促进房地产市场健康快速发展。”

在剩下的会议中，关于保障房建设等的复印，但没有特别和不动产市场进行比较。 高层领导最近的调查中还提到了土地制度等方面而不是房地产市场。

作为调整下半年经济形势的中央政治局会议，对房地产的态度是“促进房地产领域稳定健康快速发展”，也没有参与房地产调控。 在去年年末的政治局会议上，关于不动产，他说:“必须加强不动产市场的管制和住宅保障事业。” 短短半年间，政策口径大不相同。

有观点认为，梳理以往房地产市场的调控，房地产价格未能走出“越涨越涨”的怪圈。 因此，高层回避管制的话题，或反省以行政手段为主导的管制构想。

据悉，新政权上任以来，许多行业都强调市场化、规范化的想法，这与以往的管制路径不同。 据中国证券报记者介绍，此前高层召集房地产领域相关人士进行座谈，寻求应对市场变化的战略。 一位与会者指出，从决策部门的态度来看，反思控制的意图十分明显。

短期的政策倾向是“稳定”

探讨房地产调控政策的一些变化，需要建立在宏观经济的大背景下。 根据最近公布的半年宏观经济数据，在经济结构调整的重要阶段，国民经济可能难以继续保持高增长率。 同期公布的房地产数据显示，房地产市场量价齐升，部分地区房价涨幅呈红灯。

在决定水平之前，保证增长和抑制房价的矛盾再次凸显出来。 许多专家表示，前者需要推进市场化改革，后者仍需要在一定时期内依赖行政之手。

21世纪房地产拆船师张磊认为，在经济下行阶段，稳定增长被置于重要位置。 虽然经济学界普遍推测gdp增长率下限为7%，但这并不是令人放心的数字。 为了防止房地产投资下跌，国务院提出了两项重要措施:支持家庭购买首套房，启动1000万套棚户区改造计划，保持房地产投资的合理增长。

他认为，此次政治局会议措辞的“变调”并不意味着房地产调控基调的调整。 预计下半年，以限购贷限价为代表的房地产调控将继续下去，但不会出台新的行政调控措施。

开发者对政策的态度普遍乐观。 任志强说，在高度经济增长阶段，房地产业将受益于经济增长。 但是，在经济增长率下降的时期，房地产业也会因拉动效应而免受压迫。 他认为，在当前的经济形势下，下半年将不会出台更严格的监管政策。

但值得观察的是，市场化调控手段仍是楼市政策趋势，这作为长效机制建设表现得最为突出。 据悉，随着一些相关房地产上市公司停牌“计划重大若干事项”，冻结多年来房地产公司a股上市、再融资、重大资产重组政策，实质上可能破冰。

相关人士近日透露，由发改委牵头，住建部、国土部等相关部委参与了房地产调控长效机制的制定。 这包括房产税试点、住房建设、公积金贷款等多个层面。 在楼市调控政策“稳定”的基础上，这些长效机制有可能借机加速落地。