“北京京籍成年单身不能购买二套房 上海严禁发放三套及以上购房贷款”

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年2月20日，国务院常务会议发布了加强房地产市场调控的五项政策措施，简称“国五条”。 3月30日，京沪颁布了执行《国五条》法规的细则。 在此之前的3月25日，广东省也公布了实施细则。

专家表示，各地细则的出台将对抑制市场和房价起到积极作用。 初步测算，北京新调控政策实施后，有望有5%—10%的购房诉求的专家表示，上海房价将迎来稳定期。 具体效果如何，我们拭目以待。

为了使价格稳定，加强购买限制

北京:5%—10%的购房诉求值得期待

上海:迎接市场和房价或稳定期

根据北京规章细则，从3月31日起，本市户籍成年单身者在本市无住房的，限制购买一套住房的已经拥有一套以上住房的，暂停在本市销售住房。 在以往的政策中，无论单身还是已婚，北京户口可以买两套房，外国户口只能买一套房。 业内人士表示，该政策可以防止北京籍家庭离婚后分别购买套房。

初步测算，北京新限购政策实施后，可推出5%—10%的购房诉求。 北京市居委会相关负责人解释说，结合本市人口、资源、环境现状，考虑到单身人士拥有一套住房基本可以满足自住诉求，适当限制套房的购买有助于满足越来越多刚性的自住诉求。 另一方面，可以抑制部分投机性投资性住房购买的诉求，缓解市场供求矛盾，稳定房价。

根据上海的实施意见，将继续严格执行差别化住房信贷政策。 银行领域金融机构必须进一步执行套房贷款首付比例和贷款利率政策严格执行第二套住房贷款政策严禁发放第三套以上住房贷款 金融监管部门应当根据市场变化及时调整第二套住房贷款的首付比例和贷款利率。

根据上海社会科学院的计算，上海12月和年1-2月新建商品的房价比上个月分别上涨0.25%、0.20%、0.53%，比去年2月的去年同期上涨4.23%。 全国政协委员、上海社会科学院研究员张仧铭认为，上海实施意见发布，将对抑制市场和房价起到积极作用，市场和房价将迎来稳定期。 上海的实施意见是在过去三年的牢牢控制下的继续，不是新的控制周期和轮转，所以不需要重新做炉灶，而是做一些补充和完善。

进行计税，抑制投机购买住房

北京: 3月31日以后，税新政策将适用

上海:严格遵循转让所得的20 %

3月31日起，北京对个人转让住房按规定应征收的个人所得税，可通过税收征管、住房登记等新闻系统核实住房原值的，依法严格按个人转让住房所得的20%征收； 房屋原值无法核实的，对依法按核定征收办法征收个人所得税的个人转让5年以上，同时家庭唯一生活用房取得的所得，继续免征个人所得税。

北京市地税局副局长王京华说，3月31日前在网上签署的，适用于旧政策。 3月31日以后在网上签名的，适用新政策。

按照“国五条”的要求，“京五条”大致提出，进一步提高第二套住房贷款的首付比例。 中国人民银行营业管理部和北京住房公积金管理中心另行下发文件，将最低首付比例从现行的60%提高到70%。 继续暂停发放第三套以上住房贷款。

对备受关注的二手房交易税费征收，上海实施意见确定要求，凡能核实房屋原值的，严格按照转让所得的20%征收。

北京、上海都建议严格进行购房资格审查，彻查虚假，决不放松，不要让限购措施的落实土崩瓦解。 在北京骗取购房资格的家庭5年内不得在本市购房构成犯罪的，依法追究刑罚责任。 上海指出，要加快住房购买者及其家属在本市拥有住房情况、住房购买者纳税或社会保险缴纳情况、住房购买者结婚情况的新闻交替分享研究。

中国房地产协会副会长朱中一指出，有关按照转让所得的20%征税的政策落实的详细情况，需要多部门协调进一步说明，建议财政部、国家税务总局、住房和城乡建设部3家或国家税务总局1家予以说明最为合适。

增加供给，确保市场供给

北京:每年建设和采购16万套保障房

上海:拆除二级古里以下的房屋70万平方米

北京、上海都提出增加普通商品住宅和用地的供给，特别是加大保障房的建设力度。

年，北京加快保障性安居工程建设，年产保障房16万套，竣工7万套。 并继续实施1000万平方米旧小区抗震节能综合整治和简易住宅改造工程。 年北京住宅用地供应规划1650公顷，通过“房价限制、地价竞争”等方法增加自住型、改善型住宅的土地供应，大致在各区县全年住宅用地供应总量的30%以上。 购买者在购买这类住宅后五年内不得上市销售。

北京和上海对中小型住宅建设数量达到项目开发建设总建设数量70%以上的普通商品住宅建设项目，提出在满足信用条件的前提下，优先支持其开发贷款诉求。

上海指出，根据年供应量不低于过去五年全年实际供应量的要求，制定本市年住宅用地供应规划。 按照明确的目标任务，全年新建各种保障性住房、采购各种保障性住房、综合改造旧住房10万5000户、750万平方米，基本建成保障性住房10万户、730万平方米。 要点推进中心城区座椅2级的古里改造，逐渐推开郊区城镇小屋的简朴房子进行改造。 每年拆除二级古里以下房屋70万平方米。

上海擅自超过备案价格销售，违反定价，违反“一房一价”规定的，采取暂停网上合同等措施，依法严厉取缔。

张铭认为，上海的下一步也将考虑在以下几个方面深化。 一个是新建商品的住宅价格管理，我认为应该设定弹性的数量目标。 二是加强对避免逃税和限购的异常离婚、异常交易的应对。 三是加强对以机构名义避免限购的购房行为的应对。 (朱竞若王明浩孙小静) )。