“成渝经济区规划获批 力造“第四经济增长极””

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经过记者胡健从北京出发

昨天( 3月2日)国务院常务会议讨论并基本通过了《成渝经济区区域规划》。 成渝经济区的功能定位、整体布局、快速发展目标正式从国家层面确定，提出了促进成渝经济区一体化快速发展的政策措施，推动了区域合作向更深层次、更广行业的快速发展。

这个人口超过9840万的成渝经济区，有望成为继长江三角洲、珠江三角洲、环渤海之后的中国第四大经济增长极。

知名区域经济学专家陈秀山告诉《每日经济信息》记者，此次成渝经济区规划审批将从体制上加快成渝经济一体化进程，打破原有的行政区域边界。

成渝经济区区域规划覆盖四川15个市和重庆31个区县，总面积20.61万平方公里，人口9840.7万人。

四川省辖区包括成都、德阳、广安等15个市； 重庆31个区县包括万州、涪陵和渝东北云阳、渝东南石柱等8个区县。

其实，2003年国家制定“十一五”规划时，提出了成渝经济区的概念，但一直未能实施。

2007年4月，川渝两省市联合研究签订《重庆市人民政府关于推进四川省人民政府川渝合作共建渝经济区的协议》。

去年年初，国务院开始研究制定具体的成渝经济区区域快速发展规划，先后举行了三次规划编制会，赴四川和重庆市实地考察，进一步完成了原有的《成渝经济区区域规划(初稿)》。

终于，在年“两会”召开前夕，备受瞩目的“成渝经济区区域规划”被国务院通过，规划全文预计很快将浮出水面。

根据昨天举行的国务院常务会议，包括重庆市31个区县和四川省15个市在内的成渝经济区，是我国重要的人口、城镇、产业聚集区，自然优越，交通体系完善，人力资源丰富，在我国经济社会快速发展中具有重要的战术地位。

会议表明，未来成渝经济区将深化改革、扩大开放、优化空间布局、推进区域一体化快速发展、推进城乡统筹改革、提高快速发展保障能力，根据自身地理条件建设内陆开放型经济

成渝经济区的快速发展目标是到明年，明显增强成渝经济区的经济实力，建成西部地区重要的经济中心和全国重要的现代产业基地。 基本公共服务水平明显提高，人民群众生活水平明显提高。

根据目前的情况，成渝经济区呈现出“双核五带”布局，电子新闻、汽车零部件等八大支柱产业支撑着成渝经济区的快速发展。

成都和重庆毫无悬念地成为经济区的“双核”，各自的城市以国际化大都市的形成为立足点，两地之间有长江快速发展带、棉乐快速发展带、遂渝快速发展带、渝广达快速发展带、成内渝快速发展带5个特点和“双核”

川渝在“分家”后，受到行政区划的限制，成都和重庆两个城市中间地带的快速发展成为瓶颈，成为地区经济的“塌陷地带”。 这些计划最终出台后，成都和重庆之间的二级城市快速发展将迎来前所未有的机遇。

陈秀山告诉记者，成渝经济区规划获得批准后，产品、资源、劳动力等市场要素的流动将更加自由，成都和重庆有望加快形成“你中有我”的双赢关系。

分析师认为，成渝经济区将成为继长江三角洲、珠江三角洲、环渤海之后的中国经济增长第四极，希望在西部地区担负起“发动机”的重任。

陈秀山预计，在国内经济资源总量既定的前提下，成渝经济区建设中国经济第四极，必须进一步发挥现有的特点和优势，获取越来越多的经济资源。

这两年，20多个地区规划上升到国家战术水平，成为协调东中西部快速发展的重要棋子，旨在改变地区快速发展不平衡带来的负面影响。