“上海国资委“全覆盖”首战收编8公司104亿国有权益”

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各记者夏子航从上海

到上海国资整合的大幕下，如箭在弦的不仅集中在上海国资约1800亿元的资产证券化这个角色上，上海市国资委还持续编辑非出资监管公司“全面覆盖” 上海政府机构改革第一期确定“三定”方案的16家委托局和市外办公厅所属

上海国资委主任杨国雄和副主任陈晓宏、刘384O等参加的“部分公司理财关系和党组织管理关系转换会议”将于9月29日公布这一转换细节。

《每日经济信息》记者掌握的名单显示，上海久联集团有限企业(以下简称久联集团) )为上海市快速发展改革委至上海国资委下属的申能)有限企业)以下简称申能集团) 上海创业投资有限企业、上海市工业投资(集团)有限企业、上海市商业投资)集团)有限企业、海外经贸投资)集团)有限企业分别从上海市快速发展改革委员会、经济新闻委员会、商务委员会移交国资委。 另外，上海市水利工程设计研究院、上海铸管厂由上海市水务局移交给上海现代建筑设计(集团)有限企业； 上海国际交流服务企业从上海市外办移交给上海市衡山(集团)企业。

接近此事的人，这要结合上海市市长韩正此前“政企分离、政事分离、政府与市场中介组织分离”的指示，继续推进政企分离，实现国资监管的全面覆盖。 接着，2009年第四季度和年初展开了“全覆盖”的第二、第三次计划，“规模更大。 ”。

上海国资委低调的“全面覆盖”

上海建工( 600170.sh ) 13日宣布，将“吞并”大股东建工集团46.86亿元资产的重组。

据上海市市长韩正介绍，未来上海国资资产证券化的比例将从目前的18%上升到40%左右。 据东方证券估算，按提高到40%的比例计算，预计注入上市公司的国有经营资产总量保守将达到1800亿元左右。

另一方面，上海国资委“全面覆盖”的行军一直在低调进行。

上海国资委主任杨国雄9月29日表示，上海市委、市政府2008年8月发表《关于进一步推进上海国资国企改革快速发展的若干意见》后，越来越重视政企分割工作，“推进政企分割、市政

“事实上，那时上海方面正在有意研究上海国资委接管相关公司的可能性。 ”14日，上海国资委党委办公室相关负责人作了如下陈述。

进入2009年9月以来，上述指向逐渐进入现实。 据介绍，9月7日和11日，上海市政府常务会议和上海市委常务委员会分别听取了“政企分开”的专项工作报告。 之后，上海市召开了由副市长主导的“政府企业分割事业推进研讨会”，为事业转换进行了专门的配置。

《每日经济信息》记者从权威来源获悉，上海国资委9月29日召开了部分公司资产监督管理关系和党组织管理关系转换会议，上海市发改委秘书长周强、申能集团董事长杨祥海等出席。 在这次会议上，上海国资委副主任陈晓宏向与会者通报了上海国资委《关于调整部分公司资产监督管理关系和党组织管理关系的通知》。

久联集团等8家公司被划归上海国资委的具体去向也在这次会议上明确。 / br// br /有两种方法可以接替/ br// br /。 一个需要观察的详细情况是，上海市编于9月底下发了《同意市国资委增设直属机构管理办公室(以下简称直属办公室)》。 “上海国资委直属运营的目的是具体接管上述8家投资性公司，其余4家由上海国资委下属公司接管。 》上述上海国资委党委办公室工作人员14日在接受《每日经济信息》记者采访时表示。

上海国资委此次将吸引8家公司遵循2种方法。

第一类办法是上海国资委直接接管，具体几个事项由直属运营。 上海创业投资有限企业、上海市工业投资(集团)有限企业、上海市商业投资)集团)有限企业、海外经贸投资)集团)有限企业分别由上海市快速发展改革委、经济新闻委员会、商务委员会移交国资委属于此

资料显示，负责上海市政府6亿元创业投资资金管理，目前其可管理或可支配资金总量达到28亿元，有专业投资管理企业20家。 “这四家投资公司此前代表政府进行对外投资，并入上海国资委编制也很自然。 ”前面的人指出。

第二类办法由上海国资委下属单位具体接管。

其中，久联组归属于申能组一事备受关注。 久联集团于2000年1月18日正式成立，注册资本5亿元，由原上海商品交易所、上海金属交易所、上海粮油商品交易所合并单独成立。 申能集团的主要业务是电力、燃气等的生产供应和能源基础设施的投资、建设和管理。 “之所以将久联集团划分为申能集团，是因为申能集团的5个投资项目中金融投资也是极其重要的部分，在一定程度上可以吸收久联集团。 ”

将上海国际交流服务企业划归上海市衡山(集团)企业也是基于同样的想法。

“先转账，后整理”

14日，久联集团相关负责人向《每日经济信息》记者表示，他知道上海国资的上述归属安排，“但

上海国资委上述负责人于9月29日刚了解到公司和上海市各部门，称:“之后是11连休，此次计划转型除了先计划、后整理、注重稳定外，还将暂时

杨国雄在上述会议上也表示:“公司转型后，近期公司领导班子和领导的管理范围将保持不变； 公司下属二、三级企业的资产关系不变原事务局的领域管理、业务指导不变。 ”

“这显然是8家公司顺利过渡的保证。 ”上海国资委相关人士对《每日经济信息》记者做了如下介绍。

杨国雄还指出，根据“先移交，后清算”的大致情况，公司移交国资委系统后，由接收公司负责移交公司的资产清理和整合工作。 其中，“移交公司中基础管理工作比较扎实，有年度财务结算审核的，以公司年度财务结算审核报告为准”。

本报记者还获悉，上海国资委此次8家编辑顺利完成后，“全覆盖”的第二轮策划将第一轮在其他委员会所属公司展开，计划于今年第四季度完成策划。 第三，比较情况稍多的复杂公司，在今年年底或明年年初完成计划转换。

“虽然移交过程中大致遵循公司的业务接近程度，但主要任务依然稳定，如何变革移交公司的业务前景，如何整理资产关系，我想之后必须考虑。 ’上海国资委内部的人说。

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