“三部委发文免除34项银行收钱 逾半项目早已“免单””

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经过记者杨井鑫从北京出发

3月14日，中国银监会、中国人民银行、国家发展改革委联合下发《关于银领域金融机构免征部分服务入账的通知》(以下简称《通知》)，要求从今年7月1日起免征人民币个人账户十一三十四项服务入账。 但是，据记者调查，银监会列出的34个项目中，有一半以上的项目本来在银行是“免费”的，但不涉及普遍关注的小额账户收款、转账收款过高、atm机转账重复收款等项目。

根据银监会《通知》的要求，此次银行服务免缴项目主要涉及三个方面。 一是强调社会公众享有基础金融服务的权益。 免除本银行个人存款账户和个人银行结算账户的开户手续费和销售手续费；免除同城总行的存款、取款、转账手续费(信用卡账户除外)； 免除存折开户、经销商、更换存折的人工费；免除密码变更和密码重置手续费；免除国内本职查询服务；取钱等。

二是充分考虑人民群众采用最广泛的基础金融服务。 签约开立的免除工资、退休金、最低生活保障、医疗保险、失业保险、住房公积金账户年费和账户管理费(含小额账户管理费)向救济专用账户捐赠的转账手续费、电子汇款费、邮费和电报费在本银行的一定期间内与账户明细表相关联并收钱

三是积极保护金融客户的知情权和选择权。 要求银行领域的金融机构切实履行服务的收款告知义务，除非顾客通过书面、顾客服务中心的电话录音或电子签名方法单独授权，否则不得向顾客强制征收短信服务费； 银行领域金融机构代理国家有关部门或者其他机构价款的，办理业务前应当确定通知顾客尊重顾客对相关服务的自主选择权。

一位银行领域人士向记者表示，目前银行收款项目多，收款标准混乱，引起银监会的关注。 去年8月，银监会就《商业银行服务价格管理办法》征求意见，但遭遇“难产”。 现在银监会发布的《通知》无疑明确了银监会对银行违规资金回收的态度，目的是更加规范银行的整个非法资金回收制度。 ”

但该相关人士表示，“通知”背后的含义远远大于实际作用，对大部分银行客户的影响不大。 仅看《通知》所列收款项目，同城总行的存款、取款、转账手续费、国内总行的查询服务费、签约开立的工资、退休金、最低生活保障、医疗保险、失业保险、住房公积金账户的年薪和账户管理费等项目费用，银行早就收取了。 银监会只是再次强调。

对银行客户来说，《通知》带来的实际利益尚不清楚。 农行营业部的人告诉记者，银监会列出的34项收款标准中，25项以上的复印件早在农行为“免签”。 只有“银行卡开户”等为数不多的服务项目还需要支付。

从《通知》复印件来看，豁免项目没有触及银行乱收钱的核心。 从近年来客户与银行的纠纷来看，小额账户收款、跨行取款费用过高、使用atm机跨行取款重复收款等问题是普遍的焦点，但在《通知》中没有提及。

“收银行的钱不是需要免税，而是需要规范。 ’北京高文律师事务所的银行律师周亚楠告诉记者，银行所有的钱都要有根据，不要依赖银行的强势地位“乱收钱”，而要让顾客被动接受。 “短短几年间，小额账户管理、跨行取款、跨行业咨询、短信服务等多项业务从免费到收钱，时间太短，节奏太快，最终只会引起顾客的不满。 ”

在最近的“两会”上，夏学恩全国人大代表建议修订《商业银行服务价格管理暂行办法》，取消受到各界广泛质疑的收款项目。 确定商业银行应收钱的具体服务项目，确定基准价格和波动幅度，从根本上遏制商业银行乱收钱的行为。 全国政协委员、重庆市副市长吴刚也提出《关于查处和禁止银行乱收钱财行为的建议》，建议监管部门整顿银行经营秩序，进一步完善投诉、奖惩、考核、评鉴等制度。