“股东释疑绿城西湖项目：规划数次变更致施工一拖再拖”

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记者徐超从浙江杭州出发

靠近杭州西湖的“西湖大道10号地块”，在经历了10年的转让、开工、停工、闲置后，于年末重新开工，变身为绿城开发的豪宅项目。

围绕这个稀少的地块，很多疑点令人费解。

上周五，杭州银嘉房地产开发有限企业(以下简称银嘉房地产)的二股东、最大个人股东张也积极会见《每日经济信息》记者，详述了这十年的曲折历程。 张也表示，计划坚持调整是延误整个工期的最重要原因。

6年后取得土地证:因拆迁慢而导致

在此之前，杭州市国土局在对《每日经济信息》记者的回答中表示，“西湖大道10号地块”已于2002年12月转让。 根据记者的调查，该地块于2008年3月5日进行了土地登记。

在谈到这6年的“空窗口期”时，张也表示，长时间的延误是由于拆迁。

1992年、1993年，西湖至杭州站主干道西湖大道扩建，国有杭州市住区快速发展中心有限企业(以下简称居住区快速发展中心企业)承担了部分拆迁任务，“西湖大道10号地块”届时将被该企业拆除和后续开发 “这片土地最大的特殊性在于毛地的转让，必须由自己负责拆迁。 ’张也表示，居住区快速发展中心企业取得土地后一直没有动静。

关于“西湖街道10号”，由于居住区快速发展中心企业受资金、体制的制约而无法开发，因此引进民间资本一起操作。 于是，居住区快速发展中心企业张也和其他衢州人(个人股东)成立了股份公司，正式开发了“西湖大道10号地块”。

从工商处获悉，银嘉房地产成立于2003年9月17日。

“用于拆迁的资金太大了。 ’张也说，政府要求拆迁，必须杜绝投诉。 不久，作为股东之一的衢州人吃不完，退出了寻找接盘者。 居住区快速发展中心企业在拆迁方面也很头疼，选择转让国有股权，将部分股权保存在项目企业中。

公开资料显示，2005年底，“西湖大道10号地块”出现在杭州市产权交易中心挂牌转让名单上，转让银嘉32%的国有股权，转让起步价为351万元。 此后，另一投资者接受了入股。

张也说，关于毛地出让，政府担心土地证立即发放后，开发商会拿证抵押寻找用途。 因为这项规定必须拆迁才能进行土地登记，所以在2008年拆迁完成后，于3月5日进行了土地登记。

工期延长:源于计划进行了若干调整

拆迁这么麻烦，为什么还有人选择在股东退出后加入？

对此，张剑也表示，大家合股成立项目企业，之所以辛苦拆迁，是因为他认为“西湖大道10号地块”地区很好，如果稳固，就可以顺利开发。

“当时计划建设20层高楼，建筑面积4万多平方米，容积率为4.0。 ”张也向《每日经济信息》记者表示，计划敲定时，正好杭州市政府对南宋御街的保护开发方案也敲定了，为了整体协调，边上的“西湖大街10号地块”不允许建立高层，而是被要求“拆除旧物”，计划

2009年该地块正式开工，挖掘地下室。 从2003年到2009年，几个股东投入了大量资金。 张也说，因为代替衢州人入股的股东吃不下了，所以去绿城咨询了。 2009年末，绿城正式成为银嘉房地产大股东。

根据记者从工商调查的消息，绿城在银嘉占股的56%。

这个项目开工后，又经历了长时间的停工。 张也解释说，这必须提到绿城集团董事长宋卫平。

张也说，宋朝是一个要求很高的人，“西湖大道10号地块”是商业地块，但宋朝想把项目作为南宋御街角绿城的形象展示作品，继承了它，再次改变了方案。 但是，在仅有10558平方米的地块上，腾讯的空之间太小了。 在此期间，结合城市整体开发的需要，三年内简要定稿了几个方案，并于年底前重新启动。 项目也有名字。 “绿城·元福里”。

三本土地证:涉及三种性质的土地

2002年转让的土地，2008年才进行土地登记。 开工一年后，长期停产，再次成为绿色城市的高端项目。 围绕“西湖街道10号”，各种各样的疑问层出不穷。 有人认为其中之所以有猫腻，是为了囤货等待涨价。

杭州古都文化研究会副会长、浙江大学区域与城市规划系教授周复多告诉记者，年底后举行的规划公示表明，项目于9月开工，但该项目涉嫌工程违规。

张也表示，这其中不存在交易和粘连，长期以来的拆迁和多次变更计划，耗尽了他的财力和精力，只希望现在依靠绿色城市的企业品牌，在项目上市后能保证本。 “这块土地目前的开发价格已经超过了8亿元。 ”张也说。

在施工和规划方面，张也表示，2008年土地注册后，取得各项开工许可证，在施工期间重新调整计划，重新公示调整后的计划，施工已经进行。

《每日经济信息》记者从杭州市建设委员会和杭州规划局官网上发现，2008年确实在该项目下颁发了规划许可证和施工许可证。 年12月4日，杭州市规划局再次颁发( 2008 )年浙江规则建设证书01000197号规划许可证。

“西湖街道10号”有3个土地证，据张也介绍，由于历史原因，这片土地可能涉及宅基地、国有企业行政区划、商铺共建3个性质的土地，因此2008年颁发了3个土地证。