“分期释放平台贷款风险 监管层要求每年至少两次还本付息”

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经记者怂恿，由北京

地方融资平台融资的风险延期暴露问题成为监管层近期要点关注的“风险”。

《每日经济信息》记者从接近监管层的人士处获悉，银监会近日召开的第四届经济金融形势通报会确定要求，银领域金融机构切实防范地方融资平台贷款风险，对地方政府融资平台贷款实施动态登记簿管理

“要修改原贷款合同的‘全借还’等非科学条款，完成后的项目(包括铁路、公路、基础设施等) )贷款应立即进入还款期，基本上每年都是年轻的 伴随着本清，将实现有能力的还款和风险的准确暴露和切实缓解。 ”

监管部门的相关人士指出，不能再贷款常青，不能再全借还。 平台贷款到期后，不得延长期限或者擅自重组，应当根据项目现金流量、担保价值、还款能力和意愿等因素，严格分类和妥善计入各形式的平台贷款。 另外，贷款的准确分类和相应的准备、资本权重必须与早期风险信号一致。

“平台贷款”整理后仍存在较大风险

实际上，监管层自7月以来对地方政府融资平台贷款“逐包开启，并

“最新详查结果显示，平台贷款的整体还款情况仍存在重大风险。 首先，借款人将来可用于还款的现金流有不明确的因素。 ”一位监管部门的人指出，过分依赖财政担保也加剧了这种担忧。

截至月底，平台贷款抵押评估额占所有平台贷款余额的49.4%。 担保大部分为土地担保，未来担保的变现价值受土地价格变动的影响较大，另外部分土地担保贷款未取得规划许可证、土地聘用权证等相关权证，存在重大合规风险。

并且，截至8月底，地方政府向平台贷款提供的财政担保估值达到3.6万亿元，是2009年地方政府财政收入的1.1倍。 其中7个省的财政担保是2009年财政收入的两倍以上。

据平台贷款还款比较集中的[/BR/]监管部门相关人士介绍，平台贷款中有8成为固定资产贷款，中长时间贷款占9成以上， 值得观察的是，这些贷款大多采用还款方法，风险集中、滞后地出现

另外，机构法人平台也存在权责不清的问题。 “这个问题行业内的贷款很突出。 目前，这类平台贷款所占比例超过三成，债务主体的扭曲将对贷款的按期还款产生不利影响。 ”上述人士说。

对此，银监会对此提出要求，即对地方政府融资平台实施动态总账管理。 根据前期清查规范，建立地方政府融资平台登记簿，确定名单、贷款金额、还款来源。

记者在平台公司净现金流量计算中表示，关于土地收入的返还，只有平台公司从确实持有土地所有权证的土地产生的土地收入的返还才计入净现金流量收入 对于股权收益，只有平台公司名称股权的投资收益才能计入净现金流收益。

平台信贷统计监测制度

《每日经济信息》记者表示，监管部门根据现金流量的复盖率，将平台贷款覆盖到全、基本覆盖面， 根据

，平台贷款可以通过四种方式分类处置:转换为企业型贷款、保全分离为企业型贷款、整理回收、通过平台贷款解决。 各银行要在省单位做好与政府相关部门和平台企业的会谈工作，通报4种风险定性情况，研究协商各种平台贷款的改善措施。

监管部门的相关人士指出，将对企业类贷款的改善实施挨家挨户的监测。 实际上，这样的贷款是现金流可以全面覆盖，整体计划转为常规企业级管理的贷款。 要求各银行和地方政府充分信息表达和协调，确定名单，确定风险承担和解释责任机制，关注家家户户改善进展和贷款要素合规性，确保留存债务能按协议约定及时全额偿还。

记者了解到，保全分离为企业类贷款和整理回收类贷款要求制定处置时间表。

监管部门要求各银行及其分行制定保全分离和回收业务推进时间表，通过项目剥离、企业重组、增加新的借款主体和担保主体，或者通过股权、土地等合法充分价值的 转载时请联系《每日经济信息》报社。 未经《每日经济信息》报社授权，严禁转载和镜像，违者必须追究。

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