“平台整肃新规效力震撼 上市银行贷款规模影响最高可达万亿”

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如经记者从曦到北京

银监会日前印发的《关于加强融资平台贷款风险管理的指导意见》(以下简称《指导意见》) )，资本补充完毕的上市银行再次资本不足 一家商业银行高层对《每日经济信息》记者表示，《指导意见》对银行影响最直接的体现就是银行新增融资规模减少。

国信证券在研究新闻中指出:“对平台贷款的监管力度大大加强。” 《指导意见》给银行带来了较高的不良表现和准备压力，在这样严格和确定的要求下，平台贷款只要满足不良贷款的条件就能迅速表现出来，而不良贷款如普通贷款的五级分类一样，必须经过一定的主观评价和时间延迟才能表现出来，随之而来的是， 据全国平台贷款总额7.5万亿~9万亿美元估算，新规整体银行资本充足率下降约1个百分点，影响上市银行贷款规模0.8万亿~1万亿美元左右。

减少近1万亿的新增贷款规模

根据《指导意见》的要求，金融机构按现金流覆盖率划分的全覆盖、基本覆盖、半覆盖和无覆盖平台。 其中，全覆盖类风险的权重为100%； 基本覆盖类风险的权重为140%； 半复盖类风险的权重为250%； 不带掩饰的风险权重为300%。

“这意味着，如果有100亿元的无盖类平台信贷，将占有300亿规模的资本金。 这将缩小银行的信贷规模，银行的利息收入和利润将受到影响。 ”上述银行高层说。

《指导意见》根据现金流+抵押权覆盖程度、本息逾期及逾期时间、是否违反贷款集中度监管等要求，确定了不良贷款的触发条件，并确定了每个触发条件的具体标准。

根据国信证券对上市银行平台贷款的估算，假设平台贷款中现金流量+抵押权率不足120%的比例为18%，另外这部分贷款边际准备金率为40% 上市银行必须向这类贷款提交的准备金规模约为3000亿~4000亿，对税后利润的静态影响幅度约为年净利润的一半(

导致资本充足率下降

)《指导意见》

银监会今年6月公布，政府融资平台融资余额约7.66万亿元，迄今为止银监会只公布了3级分类口径下的政府融资平台融资分布情况。

兴业证券根据其最新研究报告，其调查显示，可将3级分类口径分为与《指导意见》一致的4种口径。 也就是说，现金流量完全可以覆盖2.05万亿元，现金流量差不多可以覆盖2.28万亿元，现金流量一半可以覆盖1.52万亿元，现金流量无法覆盖1.75万亿元。 如果简单地进行适当的估算，整个银领域的风险加权资产将增加6万亿美元左右。

根据国信证券，《指导意见》大幅提高了非全覆盖类贷款的风险权重标准。 资本充足率下降是由未来利润(即分子)下降和加权风险资产)分母)扩大引起的，且前者的影响最重要，因此据测算，新规总体上使资本充足率下降约1个百分点。

拆解表明，在这样严格确定的要求下，平台贷款只要满足不良贷款的条件，就会迅速出现，银行将尽快补充担保和抵押品以避免不良。 另一方面，银监会主席刘明康最近在接受某媒体采访时表示，加上融资平台、房地产、产业结构调整等因素，银领域不良率将上升至2

正确的监管指南[/br ] 上述银行高管对《每日经济信息》表示，这样的监管方向是正确的，但目前平台贷款的还款期限还没到，监管层为了提请各银行注意而这样做。 “在洪水到来之前，请先筑好堤坝。 ”

近日，央行行长周小川和银监会主席刘明康在许多场合提到了宏观审慎监管框架，此次《指导意见》的出台，也被认为是逆向周期宏观审慎监管的又一重要举措。

国信证券指出，作为事后补充的业务，平台贷款的整理规范将大幅提高平台贷款的透明度，从而大幅缩小整理后的平台类贷款的规模。 《指导意见》对五阶段分类和准备标准的规定已经确定，风险状况的暴露逐渐充分。 《指导意见》对中银领域的业绩有很大的影响，但平台贷款整理规范工作有可能结束，进入常态化管理阶段，中长期内，对稳定和解决市场对平台贷款的担忧具有积极意义。 规范化业务完成后，各部门可以详细了解和掌握平台贷款的情况，明确平台贷款的权责关系，让银行补充贷款投放时忽略的业务，掌握平台贷款的风险状况。 转载时请联系《每日经济信息》报社。 未经《每日经济信息》报社授权，严禁转载和镜像，违者必须追究。

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